Постанова № 21948240, 02.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 року (12 год. 20 хв.)                               Справа № 0870/822/12

м.Запоріжжя

          Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді          Шари І.В.

при секретарі судового засідання Тарасенко В.І.

за участю представників:

заявника – не з’явився

відповідача – не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Державного підприємства «Підприємства Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)» про стягнення коштів за податковим боргом

                               ВСТАНОВИВ:

31.01.2012 о 14 год. 30 хв. Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі – Вільянснька МДПІ, заявник) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) із поданням до Державного підприємства «Підприємства Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)» (далі – відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 3362,00 грн.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України) та зазначає, що даний податковий борг товариства виник на підставі самостійного визначеного платником податків податкового зобов’язання, не сплаченого у встановлений строк, згідно поданої декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року в сумі 3362,00 грн.

Представник Вільнянської МДПІ в судове засідання не з’явився, надав суду 01.02.2012 клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому також зазначив, що підтримує вимоги в повному обсязі та просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу.

Представник відповідача у судове засідання 02.02.2012 не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття та не надіслав суду будь-яких заперечень проти подання. Про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з’явилась, на підставі вищевказаної норми, суд не здійснює технічну фіксацію судового процесу.

Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Із матеріалів справи вбачається, що Державним підприємством “Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)” 20.01.2012 було подано до Вільнянської МДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011 року №9014227563, в якій підприємством було самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість до сплати в бюджет у сумі 3362,00грн.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2011 р. N 3609-VI, який набрав чинності 06.08.2011) грошове зобов'язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до приписів ст.203 Розділу V «Податок на додану вартість» ПК України податкова декларація з вказаного податку подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до положень пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України є податковим боргом.

Таким чином, станом на 31.01.2012 сума податкового зобов'язання по ПДВ самостійно визначена відповідачем у податковій декларації з ПДВ за грудень 2011 року №9014227563 від 20.01.2012 в сумі 3362,00 грн., проте не сплачена їм у повному обсязі у строк, передбачений Податковим кодексом, є новоствореним податковим боргом.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000, № 2181-III, (діяв на час направлення податкових вимог) у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000, №2181-III, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання ст. 6 вказаного Закону податкова інспекція сформувала першу податкову вимогу №1/1 від 09.10.2001 та другу податкову вимогу № 2/106 від 19.11.2001, які були отримані представником відповідача 09.10.2001 та 19.11.2001 відповідно.

Зазначене підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків – відповідача станом на 31.01.2012.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Оскільки податкові вимоги не були відкликані у встановленому Законом №2181-ІІІ порядку Вільнянська МДПІ не має підстав для надіслання податкової вимоги у порядку передбаченому Податковим кодексом України.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Вільнянська МДПІ звернулась до суду із поданням про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Із матеріалів справи вбачається, що 31.01.2012 встановлено обставину, що зумовлює звернення до суду, а саме це сплив 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання та виникнення податкового боргу.

Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пп. 95.4. ст.95 ПК України).

Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пп. 95.4. ст.95 ПК України).

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що подання Вільнянської МДПІ є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2,4,7-12,14, 71, 86, 160, 163, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)” про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Запорізькій області (№20)» (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, 1, код ЄДРПОУ 08680069) у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, яка належить такому платнику податків, на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області (р/р 31113029700079, код одержувача 37997149, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3362,00 грн. (три тисячі триста шістдесят дві гривні 00 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)           І.В. Шара