Постанова № 21947009, 31.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 року 16:45 Справа № 2а-0870/12054/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Луговському І.О., за участю представника позивача не прибув, відповідача ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 20 квітня 2004 року), розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.

16 грудня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі іменується позивач) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі іменується відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь суму заборгованості в розмірі 2387 грн. 83 коп.

Ухвалою судді від 19.12.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

31.01.2012 в судове засідання представник позивача не прибув, однак до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, підтримав заявлені вимоги та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання прибув та надав свої пояснення щодо підстав викладених в позовній заяві, однак доказів в обґрунтування своєї правової позиції суду не надав.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі ст. 160 КАС України вступна та резолютивна частини рішення проголошені в судовому засіданні 31.01.2012.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного зясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та зясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1, пройшов процедуру державної реєстрації, отримав, видане Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця від 19.11.2003, а відтак набув правового статусу субєкта господарювання в розумінні припису ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 15.05.2003 №755-IV, згідно з яким державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб підприємців це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 03.11.2011 у відповідача наявний податковий борг в розмірі 2387 грн. 83 коп.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В позовній заяві позивач зазначив, що в ході позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.2008 по 10.06.2011 (акт перевірки №394/17/НОМЕР_1) року були виявлені порушення. За результатами перевірки винесені податкові повідомлення-рішення: з податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності від 11.07.2011 №0000911701 на суму 1197 грн. 55 коп., у звязку з наявною переплатою у розмірі 00 грн. 72 коп. сума податкового зобовязання становить 1196 грн. 83 коп.; з податку на забруднення навколишнього природного середовища фізичним особам від 11.07.2011 №0000921701 у розмірі 1190 грн. 00 коп.; податкове повідомлення-рішення за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» від 11.07.2011 №0000951701 у розмірі 01 грн. 00 коп.

Вказані рішення направлені відповідачу поштою, але повернуті з поштовим відділенням до Вільнянської МДПІ 21.07.2011 з відміткою «за відмовою адресата від одержання». Зазначена дата в повідомлені 20.07.2011.

На підставі вищевикладеного відповідачем складено акт від 22.07.2011 №132/17-1934608293 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень фізичній особі підприємцю ОСОБА_1.

01.08.2011 за №214 позивачем сформовано податкову вимогу, яка отримана відповідачем особисто 01.09.2011, про що свідчить повідомлення про вручення кореспонденції, копія якого знаходиться в матеріалах справи. Дана податкова вимога відповідачем не оскаржена та не сплачена на дату судового засідання.

За таких обставин, сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 2387 грн. 83 коп.

Згідно п. 57.3 Податкового кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом та строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу та платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податку; здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби: в розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно до ст. 59.5 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 102.1 та 102.4 ст.102 Податкового кодексу, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», держави податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднай і спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організації та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягненні заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом Україні як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборам (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідним законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України та зараховуються до: загального фонду державного бюджету в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального и спеціального фонду місцевих бюджетів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, кий має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму додаткового боргу або його частини.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області суму податкового боргу зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 1190 (одна тисяча сто девяносто) грн. 00 (нуль) коп., яку зарахувати на р/р 33117330700096, одержувач: Місцевий бюджет, Павлівська сільська рада, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 19050300; суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності в розмірі 1196 (одна тисяча сто девяносто шість) грн. 83 (вісімдесят три) коп., яку зарахувати на р/р 33215801700096, одержувач: Місцевий бюджет, Павлівська сільська рада, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 11010200; суму податкового боргу зі сплати штрафних санкцій в розмірі 01 (одна) грн. 00 коп., яку зарахувати на р/р 31111106700079, одержувач: Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код б/к 21081100.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М.Недашківська