Ухвала суду № 21946256, 30.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

30 січня 2012 року Справа № 0870/751/12

м. Запоріжжя

о 17 год. 57 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя

до Приватного підприємства «Інтерелектро»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя (далі заявник, ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя) до Приватного підприємства «Інтерелектро» (далі ПП «Інтерелектро») про: стягнення з рахунків в банках, які обслуговують Приватне підприємство «Інтерелектро» до державного бюджету борг по податку на додану вартість у сумі 20763 грн. 42 коп., на розрахунковий рахунок №31110029700005, код платежу 14010100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119; стягнення з рахунків в банках, які обслуговують Приватне підприємство «Інтерелектро» до державного бюджету борг по податку на прибуток у сумі 34279 грн. 13 коп., на розрахунковий рахунок №31118009700005, код платежу 11021000, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Нормами ч.2 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Судом зясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя до подання не додано доказів про не закриття рахунків в банках, які обслуговують Приватне підприємство «Інтерелектро» (ПАТ «Універсал банк», ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ КБ «Правекс-Банк») станом на 30.01.2012.

У п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України зазначено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державної податкової адміністрації України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123, зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя не додано до суду картку ПП «Інтерелектро» (зворотній бік, скорочена форма) станом на день звернення до суду з кожного виду податку, за яким наявна заборгованість. Отже, податковим органом не надано доказів стану розрахунків ПП «Інтерелектро» з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, наявності розстрочених (відстрочених) податкових зобовязань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачених сум, сум, заявлених до відшкодування).

Крім того, ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя до подання не додано доказів визнання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартали 2011 року податковою звітністю, результатів камеральної перевірки задекларованих платником податків відомостей.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Свої вимоги ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя обґрунтовує податковою вимогою за №239 від 29.11.2011 на суму 6866 грн. 63 коп., яка вручена головному бухгалтеру ПП «Інтерелектро» 01.12.2011. Звідси ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя у поданні з посиланням на податкову вимогу, безпідставно зазначено, що право на звернення з поданням виникло саме 30.01.2012.

З урахуванням зазначеного, ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідне подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме 30.01.2012, як це зазначено у поданні.

За приписами ч.10 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом предявлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) станом на день звернення до суду з кожного виду податку, за яким наявна заборгованість; доказів визнання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартали 2011 року податковою звітністю, результатів камеральної перевірки задекларованих платником податків відомостей; Розрахунку пені у сумі 1848 грн. 37 коп. з зазначенням ставки НБУ на день її нарахування; доказів дотримання ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повідомити Державну податкову інспекцію у Комунарському районі м.Запоріжжя про залишення без руху подання до Приватного підприємства «Інтерелектро» про: стягнення з рахунків в банках, які обслуговують Приватне підприємство «Інтерелектро» до державного бюджету борг по податку на додану вартість у сумі 20763 грн. 42 коп., на розрахунковий рахунок №31110029700005, код платежу 14010100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119; стягнення з рахунків в банках, які обслуговують Приватне підприємство «Інтерелектро» до державного бюджету борг по податку на прибуток у сумі 34279 грн. 13 коп., на розрахунковий рахунок №31118009700005, код платежу 11021000, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач - Держбюджет у Комунарському районі, ЄДРПОУ 34677119.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали суворо до 14 год. 30 хв. 31 січня 2012 року Розяснити Державній податковій інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя, що відповідно до ч.3ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов