Постанова № 21945806, 26.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 року 11:30 Справа № 2а-0870/10593/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Буряковій А.В., за участю представника позивача Покидька В.М., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Василівського районного центру зайнятості Запорізької області

до ОСОБА_2

про стягнення 3850 грн. 11 коп. допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Василівський районний центр зайнятості Запорізької області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення 3850 грн. 11 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В позові позивач зазначив, що ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітний у Василівському районному центрі зайнятості та отримував матеріальну допомогу по безробіттю. За результатами проведеної перевірки було встановлено, що ОСОБА_2 під час отримання матеріальної допомоги по безробіттю виконував роботу на підставі цивільно-правового договору з ВАТ «Українська страхова компанія «Дженералі Гарант» у період з 23.07.2009 р. по 01.06.2011 р., тобто самостійно забезпечував себе роботою, у зв'язку з чим не мав права на отримання допомоги. Незаконно отриману матеріальну допомогу по безробіттю відповідач не повернув, тому позивач просить стягнути 3850 грн. 11 коп. у судовому порядку.

Позивач в судовому засіданні на своєму позові наполягає, просить суд його задовольнити.

У судове засідання відповідач не з'явився повторно з невідомих причин, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, заслухавши думку представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

02.11.2010 р. ОСОБА_2 до Василівського районного центру зайнятості подав заяву про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

Наказом від 02.11.2010 р. № НТ101102 Василівського районного центру зайнятості ОСОБА_2 був наданий статус безробітного.

Наказом від 16.05.2011 р. № НТ110516 Василівського районного центру зайнятості ОСОБА_2 було знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням.

Згідно п. 8 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страховий випадок - це подія, через яку: застраховані особи втратили заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані в установленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу.

Згідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

За результатом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Василівським районним центром зайнятості встановлено, що ОСОБА_2 на час прийняття його на облік як безробітного у Василівському районному центрі зайнятості, виконував роботу на підставі цивільно-правового договору з ВАТ «Українська страхова компанія «Дженералі Гарант» у період з 23.07.2009 р. по 01.06.2011 р., тобто самостійно забезпечував себе роботою, але Василівський районний центр зайнятості Запорізької області про це не повідомляв.

Про виявлене порушення складено Акт від 05.07.2011 р. №99 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Факт забезпечення відповідача роботою підтверджений Договором доручення від 23.07.2009 р., укладеним між відповідачем та ВАТ Українська страхова компанія «Дженералі Гарант», довідкою про отримання відповідачем агентської винагороди за роботу за 2010-2011 рр. та актами виконаних робіт.

Пунктом «а» п.п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном, у фізичних осіб;

Таким чином, з моменту працевлаштування громадянин вважається зайнятою особою та не вважається таким, що втратив заробітну плату або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи, страховий випадок припиняється.

Відповідно до довідки Василівського районного центру зайнятості Запорізької області ОСОБА_2 нараховано допомоги по безробіттю у сумі 3850 грн. 11 коп.

Згідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Спори, що виникають із правовідносин за Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку (ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Василівським районним центром зайнятості Запорізької області до ОСОБА_2 позовні вимоги про стягнення 3850 грн. 11 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст.7, ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»; п. 8 ст. 1; ч.2, ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Василівського районного центру зайнятості Запорізької області (р/р 37176300901044, Банк одержувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 20523970) 3850 грн. 11 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко