Постанова № 21944385, 17.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року 11:20                               Справа № 2а-0870/8619/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., при секретарі Богомаз Г.А. за участю представників:

позивача:                     не з’явився;

відповідача:                    не з’явився;

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом          Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запріжжя

до           Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач»

про           стягнення витрат на виплату пенсій,

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запріжжя (далі – позивач або УПФУ) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» (далі – відповідач або ВАТ «УНДІСЕ «Перетворювач») в якій просить суд стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з травня по серпень 2011 року в розмірі 1484 грн.44 коп.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02 листопада 2011 року.

В зв’язку з неявкою представника відповідача розгляд справи відкладався до 17 листопада 2011 року.

Представник позивача у судове засідання 17 листопада 2011 року не з’явився, надіслав до суду заяву (вх.№45429 від 17.11.2011) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на поштових повідомленнях про вручення судової кореспонденції.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ, (зі змінами та доповненнями) пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку:

чоловікам— за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років;

жінкам— за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.

Різниця між сумою пенсії, призначеною за цим Законом, і сумою пенсії, нарахованою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (при цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної за цим Законом); для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 (далі - Порядок), зокрема п.2, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій і закладів.

Відповідно до п. 3 зазначеного Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності і фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за затвердженим зразком, що передбачено п. 5 Порядку фінансування різниці.

Згідно з цим же пунктом Порядку, підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що за період з травня по серпень 2011 року УПФУ було нараховано та виплачено пенсію, як науковим працівникам згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», наступним колишнім працівникам ВАТ «УНДІСЕ «Перетворювач»: ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що підтверджується довідками про призначення та перерахунок пенсій по кожному з вищезазначених пенсіонерів.

Згідно діючого законодавства, УПФУ на адресу відповідача були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по вищезазначеним пенсіонерам за вказаний період.

Зазначена обставина підтверджується наданими Позивачем копіями повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумами пенсій по кожному із зазначених пенсіонерів, які були отримані відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на цих повідомленнях.

Станом на час судового засідання ВАТ «УНДІСЕ «Перетворювач» має заборгованість перед УПФУ щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з травня по серпень 2011 року по пенсіонерам: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в розмірі 1484 грн.44 коп. (розрахунок долучений до матеріалів справи та перевірений судом).

Відповідач доказів сплати зазначеної суми заборгованості суду не надав.

Згідно з п. 8 Порядку зазначеного вище, у випадку порушення строків сплати коштів, спрямованих на фінансування різниці у розмірі пенсій, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми в порядку, передбаченому законодавством.

Виходячи з вищевикладеного, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 1484 грн.44 коп. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд           

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» про стягнення витрат на виплату пенсій – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» (код ЄДРПОУ 00216964) витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з травня по серпень 2011 року в розмірі 1484 (одна тисяча чотириста вісімдесят чотири) грн.44 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (р/р 25605301201079, МФО 313957, філія - ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, ЄДРПОУ 20508404)

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                        (підпис)                              Ю.П.Бойченко