Ухвала суду № 21943496, 23.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про

23 лютого 2012 р.                                                                       Справа № 2а/0570/23435/2011

          приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлено у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянувши заяву про розстрочку виконання судового рішення від 17.01.12р. Комунального підприємства «Краматорське трамвайно-тролейбусне управління» по адміністративній справі за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області (м. Краматорськ)

до

Комунального підприємства «Краматорське трамвайно-тролейбусне управління» (м. Краматорськ)

про

стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 у розмірі 56201,75 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача (стягувача): не з`явився

від відповідача (заявника): ОСОБА_1 – за довіреністю

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2011 року Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 у розмірі 56201,75грн.

Постановою від 17.01.12р. суд позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 у розмірі 56201,75 грн. – задовольнив.

13 лютого 2012 року Комунальне підприємство “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” звернулось до суду з заявою про розстрочку виконання судового рішення від 17.01.12р. шляхом сплати щомісячних платежів строком на вісімнадцять місяців.

У судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про розстрочку виконання судового рішення від 17.01.12р., просив задовольнити заяву.

Представник стягувача у судове засідання не з`явився, 22.02.12р. надав до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду заперечення на заяву розстрочення виконання судового рішення, в яких зазначає, що для своєчасної виплати у повному обсязі коштів на цілі, визначені ст.73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» необхідно своєчасне відшкодування підприємствами управлінню витрат, понесених на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника заявника, суд приходить до висновку, що заява Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” розстрочку виконання судового рішення від 17.01.12р. підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

У відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Виходячи з вимог законодавства, необхідною умовою для надання розстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як встановлено у судовому засіданні, заявник просить розстрочити виконання постанови суду з причин важкого фінансового становища підприємства, недофінансування підприємства з державного, обласного і місцевого бюджетів. Заявник зазначає, що Комунальне підприємство “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” є єдиним транспортним підприємством в м.Краматорську, яке здійснює пасажирські перевезення соціально незахищених верст населення.

Стаття 1 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність” встановлює, що фінансова звітність це бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період. У п. 2 ст. 11 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність” зазначено що, фінансова звітність підприємства (крім бюджетних установ, представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності та суб'єктів малого підприємництва, визнаних такими відповідно до чинного законодавства) включає: баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал та примітки до звітів.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” знаходиться у тяжкому фінансово-економічному стані, що підтверджується фінансовим звітом – «Баланс на 31.12.11р.», звітом про фінансові результати за 2011 рік за формою №2.

Як досліджено судом баланс станом на 31.12.11р. у розділі 2 «Оборотні активи» у графі «Дебіторська заборгованість за товари, роботи, послуги» строка балансу 160 рахується на кінець звітного періоду 30000,00 грн.

У графі «Дебіторська заборгованість за розрахунками з бюджетом» за виданими авансами строка балансу 180 рахується 341000,00 грн., а також у графі інша поточна заборгованість строка балансу 210 рахується 257000,00 грн.

Натомість, у графі «Кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги » розділу 4 «Поточні зобов`язання» розділу 4 «Поточні зобов`язання» рахуються заборгованість у розмірі 1 304000,00 грн. В графі «Поточні зобов’язання за розрахунками: з одержаних авансів, з бюджетом, зі страхування, з оплати праці» у строках балансі відповідно 540, 550, 570, 580 рахуються зобов`язання у розмірах 2000,00грн., 62 000,00 грн., 639000,00 грн., 250000,00 грн. відповідно. Усього за розділом 4 «Поточні зобов`язання» у строки балансу 620 рахується 2 698000,00 грн.

Як вбачається зі звіту про фінансові результати за 2011 рік у графі «Доход (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» (код рядку 010) за попередній період мало 4 201 000,00 грн., за звітний період 4626000,00 грн.

Разом з цим, у графі «Фінансові результати від операційної діяльності» код рядку 105 рахується за попередній період збиток у розмірі 7257000,00 грн., але на час звітного періоду збиток підприємства зменшився та складає 1860 000,00 грн. Така тенденція відображена також у графах «Фінансові результати від звичайної діяльності до оподаткування», «Фінансові результати від операційної діяльності».

Чистий збиток підприємства за попередній період складає 2724000,00 грн., за звітний період 1 258000,00 грн. (код рядку 225).

Як вже зазначалось вище, Комунальне підприємство “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” має дебіторську заборгованість за розрахунками за виданими авансами у розмірі 341000,00 грн., іншу поточну заборгованість в сумі 257000,00 грн.

Аналізуючи документи бухгалтерського обліку Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” суд приходить до висновку, що у майбутньому фінансовий стан підприємства має покращитись, що свідчить про можливість у майбутньому здійснити погашення своїх кредиторських зобов`язань.

Суд вважає, що доводи заявника про неможливість виконання судового рішення за обставин, що ускладнюють його виконання знайшло своє підтвердження під час судового розгляду заяви та підтверджуються наданими доказами.

За таких обставин, суд враховуючи скрутне фінансове становище відповідача, приходить до висновку, що виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.12р. можливо розстрочити, але ж строком лише на 12 місяців із сплатою рівними частками.

Зважаючи, на те, що надання розстрочки строком на 18 місяців є безпідставними. Суд звертає увагу, що як зазначалось вище, розстрочка може надаватися за обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, в даному випадку такими обставинами є скрутне фінансове (матеріальне) положення, відсутність грошових коштів та наявної як кредиторської так і дебіторської заборгованості. Впродовж відповідного фінансового періоду можуть змінитися зазначені обставини, що ускладнюють виконання судового рішення у бік покращення, а тому у даному випадку річного строку для розстрочки виконання судового рішення, суд вважає достатнім.

Суд не приймає до уваги доводи стягувача виходячи з того, що Кодекс адміністративного судочинства України передбачає у якості необхідної умови для надання розстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, які відповідно доведені заявником суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що виконання постанови суду від 17.01.12р. можливо розстрочити на 12 місяців наступним чином: починаючи з 1 березня 2012 року стягувати з Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” на користь управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 року в сумі у сумі 56 201,75 грн. частками наступним чином:

·          у березні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у квітні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у травні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у червні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у липні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у серпні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у вересні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у жовтні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у листопаді 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у грудні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у січні 2013 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у лютому 2013 року у розмірі 4683,58 грн.

На підставі вищевикладеного, ст. 263 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” про розстрочку виконання судового рішення від 17.01.12р. шляхом сплати щомісячних платежів строком на вісімнадцять місяців - задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.12р. на 12 місяців наступним чином:

починаючи з 1 березня 2012 року стягувати з Комунального підприємства “Краматорське трамвайно-тролейбусне управління” (ЄДРПОУ 32576420) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську (р/р 256033012026 в ДОУ ВАТ Ощадбанку України, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23346787) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 року в сумі у сумі 56 201,75 грн. частками наступним чином:

·          у березні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у квітні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у травні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у червні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у липні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у серпні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у вересні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у жовтні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у листопаді 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у грудні 2012 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у січні 2013 року у розмірі 4683,47 грн.;

·          у лютому 2013 року у розмірі 4683,58 грн.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвалу постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 23 лютого 2012 року.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку її оскарження

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                           Толстолуцька М.М.