Постанова № 21943333, 08.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/17907/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретаріПроніні Д.С.,

за участю

представників позивача - не зявився,

представника відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецької області до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2 А» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємства та комунального податку, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сніжному Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2 А» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємства та комунального податку.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач, станом на момент звернення до суду, має податковий борг, який уторився у звязку із несплатою податкового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємства та комунального податку, на підставі актів перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами яких були прийняті податкові повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій. На теперішній час податкове зобовязання не сплачено і є податковим боргом. Застосовані податковим органом заходи з погашення податкового боргу не привели до його погашення. Просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі, заяви про відкладення судового засідання або розгляду справи за його відсутністю не надходило. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Згідно абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, - органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 4.15 ст.41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2 А» (код ЄДРПОУ 35342165; 86584, Донецька область, м. Сніжне, вул. Квітки, 3 «а») 10.10.2007 р. зареєстровано Виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області як юридична особа. На облік у ДПІ м. Сніжне як платник податків взяте з 30.10.2007 р. за № 3264, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Облік платників податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

З огляду на те, що податковий борг відповідача виник до набрання чинності Податковим кодексом України, факт наявності податкового боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ м. Сніжне було проведено перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства по комунальному податку відповідачем, за результатами якої складений акт № 956/15-35342165 від 20.12.2010 року та прийнято податкове повідомлення рішення № 0004531540/0 від 28.12.2010 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн.

Вказане рішення, отримане відповідачем 28.12.2010 року, не оскаржувалося, отже є узгодженим.

Також, податковим органом було проведено перевірку податкового законодавства по комунальному податку відповідачем, за результатами якої складений акт № 157/15-35342165 від 17.03.2011 року та прийнято податкове повідомлення рішення № 0000841540 від 18.03.2011 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн.

Зазначене рішення, отримане відповідачем 18.03.2011 року, не оскаржувалося, отже є узгодженим.

Загальна сума податкового боргу зі сплати комунальному податку складає 340 грн.

ДПІ м. Сніжне було проведено перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток відповідачем, за результатами якої складений акт № 944/15-35342165 від 16.12.2010 року та прийнято податкове повідомлення рішення № 0004401540/0 від 17.12.2010 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн.

Вказане рішення, отримане відповідачем 17.12.2010 року, не оскаржувалося, отже є узгодженим.

Податковим органом було проведено перевірку податкового законодавства з податку на прибуток відповідача, за результатами якої складений акт № 156/15-35342165 від 17.03.2011 року та прийнято податкове повідомлення рішення № 0000871540 від 18.03.2011 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн. Зазначене рішення, отримане відповідачем 18.03.2011 року, не оскаржувалося, отже є узгодженим.

Крім того, ДПІ м. Сніжне було проведено перевірку податкового законодавства з податку на прибуток відповідача, за результатами якої складений акт № 553/15-35342165 від 25.07.2011 року та прийнято податкове повідомлення рішення № 0001931540 від 25.07.2011 р., яким відповідачу нараховані штрафні санкції в розмірі 1020 грн. Рішення, отримане відповідачем 25.07.2011 року, не оскаржувалося, отже є узгодженим.

Загальна сума податкового боргу зі сплати податку на прибуток складає 1360 грн.

Відповідачем узгоджені податкові зобовязання не сплачені, у звязку з чим виник податковий борг у розмірі 1700 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 3, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, - податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу були надіслані податкові вимоги за №1/35 від 23.06.2010р. та другу податкову вимогу №2/48 від 27.07.2010р.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецької області до Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2 А» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємства та комунального податку задовольнити повністю.

Стягнути з Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2 А» (код ЄДРПОУ 35342165; 86584, Донецька область, м. Сніжне, вул. Квітки, 3 «а») на користь Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують

-з податку на прибуток приватних підприємств (р/р № 31113009700078, отримувач УДК у м. Сніжному ГУ ДКУ у Донецькій області, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 11021000, державний бюджет) у сумі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) грн.

-з комунального податку (р/р № 33217828700078, отримувач УДК у м. Сніжному ГУ ДКУ у Донецькій області, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 16010200, місцевий бюджет) у сумі 340 (триста сорок) грн.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 13.12.2011р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 08.12.2011р. та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.