Постанова № 21930976, 16.03.2012, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело №: 801/2035/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Именем Украины

14 березня 2012 рік Бердянський міскрайонний суд

у складі : головуючого - судді Вєдєнєєвої Т.Г.

при секретарі - Авдєєвій І.Г.

за участю прокурора - Кравченко М.М.

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з управління Служби безпеки України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця м.Приморська Запорізької області, громадянина України, з середньою освітою, не одруженого, працюючого робітником Бердянського лісництва ДП »Бердянське лісове господарство», який проживає по АДРЕСА_1, за п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції », ст.172-4 ч.1КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 16.02.2012 року, згідно ст.89 Лісового Кодексу України охорону і захист лісів на території України здійснюють; державна лісова охорона, що діє в складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим,територіальних органів центрального органу виконавчої влади с питань лісового господарства та підприємств, установ и організацій, які належать до сфери його управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.

Державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Порядок діяльності державної лісової охорони та лісової охорони визначається положенням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінета Міністрів України № 976 від 16.09.2009, державна лісова охорона діє у складі Держкомлісгоспу, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим с питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

Держлісоохорона має статус правоохоронного органу.

Пунктом 2 вказаного положення передбачено, що метою діяльності держлісоохорони є здійснення правових, лісоохоронних, та інших заходів, спрямованих на збереження, розширене відтворення, невиснажливе використання лісових ресурсів, включаючи обєкти тваринного світу в лісах.

Згідно п.5 Положення про державну лісову охорону до посадових осіб держлісоохорони належать посадові особи Держкомлісгоспу, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим с питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу згідно з додатком.

У відповідності до абз. 5 додатку до Положення про державну лісову охорону до посадових осіб державної лісової охорони входять лісничі підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

ОСОБА_2 згідно наказу № 143 к від 30.12.2009 року, затвердженого директором ДП»Бердянське лісове господарство»ОСОБА_3, являється майстром Бердянського лісництва ДП »Бердянське лісове господарство», про що свідчить його особистий підпис про ознайомлення з посадовою інструкцією.

У звязку з викладеним, згідно ст.89 Лісового Кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009, Посадової інструкції лісничого від 05.01.2011,майстер лісу Бердянського лісництва ДП »Бердянське лісове господарство»ОСОБА_2 належить до субєктів відповідальності за корупційні правопорушення згідно пп «ж»ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції », оскільки являється посадовою особою іншого органу державної влади-Державної лісової охорони.

Перевірка, здійснена співробітниками УСБУ в Запорізькій області, засвідчила, що в порушення вимог п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »ОСОБА_2 з березня 2011 року зареєстровано фізичною особою-підприємцем, витяг с Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.02.2012 № 12945178 станом на 03.02.2012, ЄДРФО № 20081604156.

Крім того, Бердянська обєднана державна податкова інспекція у Запорізькій області повідомила реєстр.№ 1204/10/17-115 від 01.02.2012 (вх.№ 51нт від 01.02.2012), що ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність та надав копії звітів субєкта малого підприємництва-фізичної особи - платника єдиного податку за 4 квартал 2011 року. Відповідно до звітів обсяг виручки від реалізації товарів(робіт, послуг) за звітний період склав 15 тис. грн. Вказаний звіт заповнено та підписано особисто ОСОБА_2

В ході опитування ОСОБА_2 було встановлено, що він з березня 2011 року здійснює підприємницьку діяльність, повязану з вирощуванням

зернових та технічних культур. З цією метою ним орендується земельна частка(пай) площею 7,05 га у мешканця АДРЕСА_2 ОСОБА_4, що підтверджується договором оренди земельної ділянки.

По договору оренди ОСОБА_2 у якості орендної плати заплатив ОСОБА_4 2400 грн. Крім того, ОСОБА_2 має власну земельну ділянку площею 2,4 га. Вказан1 земельні ділянки ОСОБА_2 оброблює особисто з залученням сільгосптехніки, яка належить його близьким родичам.

03.01.2012 року ОСОБА_2 здав звіт до Бердянської обєднаної державної податкової інспекції у Запорізькій області, в якому зазначив обсяг виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) за 4 квартал 2011 року у розмірі 15 тис. грн.

Відповідно до книги обліку доходів і витрат підприємця сума витрат на виробництво склала 11876 грн., чистий дохід склав 3124 грн.

Таким чином, своїми протиправними діями, які виразились в порушенні посадовою особою іншого державного органу влади - Державної лісової охорони майстра лісу Бердянського лісництва ДП »Бердянське лісове господарство», встановлених п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції »щодо зайняття підприємницькою діяльністю, ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП,

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнав частково та пояснив, що він, будучи посадовою особою Бердянського лісництва, займався підприємницькою діяльністю, вирощував зернові та технічні культури на своїй ділянці, получав з цього доход, про що надавав відповідні звіти до податкової інспекції. З ОСОБА_4 він заключив договор оренди земельної ділянки, але цей договір ще знаходиться на реєстрації, а з 2006 року по 01.10.2011 року земельна ділянка ОСОБА_4 знаходилась в оренді у ОСОБА_5, його бабці. Тому звіт за 4 квартал 2011 року він заповнив сумісно з бабцею, де вони вивели сумісний дохід.

Однак, його вина знайшла підтвердження матеріалами адміністративної справи, оголошеної у судовому засіданні.

Разом з тим суд вважає, що суму незаконно отриманого ОСОБА_2 доходу від підприємницької діяльності слід зменшити з 3124 грн. до 757 грн. 30 коп. с урахуванням площі земельної ділянки, яка належить особисто йому, не беручи до уваги дохід з земельної ділянки ОСОБА_4 у звязку з тим, що договір оренди між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на теперішній час не зареєстрований у встановленому законом порядку у Державному реєстрі земель.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції », ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

на ОСОБА_2 накласти штраф у розмірі 850 грн. в дохід держави, перерахувавши суму штрафу за адресою: держбюджет Бердянського району 21081100 код ЕГРПОУ 38042560, банк отримувач ГУДКУ в Запорізькій області м.Запоріжжя, МФО 813015 р/р 31115106700031, призначення платежу штрафи.

Отриманий ОСОБА_2 дохід від зайняття підприємницькою діяльністю у сумі 757 грн. 30 коп. конфіскувати в дохід держави.

На постанову суду протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подана апеляція в апеляційний суд Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Т.Г.Вєдєнєєва