Постанова № 21914675, 28.02.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 лютого 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3582/11

12 год. 54 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Григорійчуку Я.В.

за участю:

представника позивача Гульчака А.В.,

відповідач не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Кельменецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі до Приватного підприємства "Іванівецька пересувна механізована колона - 2 "Сервіс"про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 958,26 грн.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

обставини справи:

Прокурор Кельменецького району звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 958,26 грн. з приватного підприємства "Іванівецька пересувна механізована колона - 2 "Сервіс"

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не вніс плату, передбачену перехідними положеннями Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-IVвід 09.07.2003р. (далі - Закон №1058), що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. Загальна сума боргу на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій складає 958,26 грн. за жовтень-листопад 2011р.

В судовому засіданні представник позивача підтримав адміністративний позов повністю, просив задовольнити позовні вимоги на підставі обставин, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Заперечень на позовну заяву не надав, клопотань про відкладення судового розгляду не надіслав.

У звязку з незявленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи. .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд,-

встановив:

ПП "Іванівецька ПМК-2 "Сервіс" зареєстроване як суб'єкт господарювання за місцезнаходженням: вул. Жукова, 36, с.Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область, 60144, ідентифікаційний код 32889456.

Відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997р. (Далі - Закон №400) та ст.14 Закону №1058.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону №400 одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-XII (далі - Закон №1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону №1788.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція №21).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції №21, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, відповідно до якої, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції №21 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як свідчать матеріали справи, позивач на виконання норм закону надсилав до ПП "Іванівецька ПМК - 2 "Сервіс" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за жовтень-листопад 2011 року на загальну суму 958,26 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду, не подано, а тому суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.67, 124 Конституції України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства "Іванівецька ПМК-2 - Сервіс" (60144, Чернівецька область, Кельменецький район, с.Іванівці, вул.Кобилянська, 12, ідентифікаційний код 32889456) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 958,26 грн.

3. Копію постанови направити відповідачу.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова складена у повному обсязі 05 березня 2012 р.

СуддяА.П.Огородник