Постанова № 21905310, 06.09.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 року Справа № 1170/2а-2101/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 14 год. 40 хв. адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до повного товариства малого приватного підприємства "СМГ Інформ" про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська обєднана державна податкова звернулась в суд з адміністративним позовом до повного товариства малого приватного підприємства "СМГ Інформ", в якому просила припинити юридичну особу.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не подавав до органу державної податкової служби податкову звітність більше року.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження та повістка направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві та ЄДРПО, проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою “за зазначеною адресою не проживає” .

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснити розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Відповідно до п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів покладено на податкові інспекції.

Права органів державної податкової інспекції закріплені ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, зокрема, п.17 ч.1 цієї статті встановлює право державної податкової інспекції звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації юридичної особи.

Таким чином, законодавством надано право державній податковій інспекції на звернення до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи.

Судом встановлено, що 29 січня 1992 року повне товариство мале приватне підприємства "СМГ Інформ" реєстраційною палатою виконкому Кіровоградської міської ради зареєстровано як юридична особа, код 13743636, і в той же день взято на податковий облік на загальну систему оподаткування (а.с.3, 4).

Відповідачем не подавалась до податкового органу податкова звітність з дня державної реєстрації (а.с. 4).

Відповідач заборгованості зі сплати податків та зборів не має (а.с. 7).

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, ст.67 Конституції України встановлює, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” (чинного на час виникнення правовідносин), п. 6.1 ст. 6 ПК України (чинного на час розгляду справи) встановлено обовязок платників податків і зборів (обовязкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб підприємців.

Пунктом 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності субєкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб засновників субєкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом за рішенням суду.

Згідно п.2. ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” державна реєстрація припинення юридичної особи, крім іншого, проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, у тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуючи, викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач протягом періоду, що перевищує один рік, не звітує до податкових органів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 5 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

Разом з тим, враховуючи, що позивачем та державним реєстратором не надано інформації про засновника (засновників) підприємства, з огляду на необхідність забезпечення його прав при ліквідації належного йому підприємства, суд позбавлений можливості призначити склад ліквідаційної комісії і керуючись ч. 6 ст. ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” залишає таке право (обовязок) за державним реєстратором.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Припинити юридичну особу повного товариства малого приватного підприємства "СМГ Інформ", код ЄДРПОУ 13743636, зареєстрованого реєстраційною палатою виконавчого комітету Кіровоградської міської ради за адресою: Кіровоградська область, м. Кіровоград, пров. Тимірязєва, 76, у звязку з ліквідацією, не повязаною з банкрутством юридичної особи.

Копію постанови направити державному реєстратору Кіровоградської міської ради.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун