Постанова № 21905262, 17.08.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КопіяСправа № 1170/2а-926/11

Категорія статобліку 10.2.3

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2011 рокум. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Маловисківського районного центру зайнятості Кіровоградської області до Відкритого акціонерного товариства “Птахофабрика Маловисківська” про стягнення заборгованості в сумі 2359,44 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2011 Маловисківський районний центр зайнятості Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства “Птахофабрика Маловисківська”, в якій просив стягнути із відповідача прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття (недоїмку) в сумі 2359,44 грн.

27.05.2011 року у судовому засіданні представника позивача Дігтяренко Т.М., оголосила заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначила, що прострочена заборгованість, всього складає в сумі 2359,44 грн., із яких недоїмка зі сплати страхових внесків 1237,06 грн., пеню 1122,38 грн. (а.с. 30).

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття (недоїмку) в сумі 2359,44 грн.

Від представника позивача надійшла письмова заява про розгляд справи без участі представника Маловисківського районного центру зайнятості. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 45).

Представник відповідача повторно у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є поштове повідомлення про вручення судових повісток (а.с.36, 40, 44)

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи, за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ст.18 Закону України “Про зайнятість населення”, державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

Відповідно до ч.1. ст. 8 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з ч. 5 ст.12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”Маловисківський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та уповноважений, зокрема, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 19 Закону України “Про зайнятість населення”, ст. ст.12, 34 Закону України “Про загальнообовязкове страхування на випадок безробіття”, районні центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які уповноважені: вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір і контроль за правильністю їх нарахування та своєчасністю сплати, представляти інтереси Фонду в суді.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відкрите акціонерне товариство “Птахофабрика Маловисківська”, зареєстровано Маловисківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 10.09.1996 року №392-р (а.с.7-8).

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік (а.с. 13), відповідно до якої прострочена заборгованість відповідача складає 6075,95 грн. із яких недоїмка зі сплати страхових внесків 4049,82 грн. та пеня 1721,36 грн.

Як зазначає позивач в позовній заяві, що із загальної суми заборгованості Маловисківським районним центром зайнятості Кіровоградської області, вжито заходи щодо стягнення у судовому поряду з відповідача частину боргу в сумі 3411,74 грн., що підтверджується постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.02.2011 року в адміністративній справі №2а-4922/10/1170 за позовом Маловисківського районного центру зайнятості Кіровоградської області до Відкритого акціонерного товариства “Птахофабрика Маловисківська”про стягнення коштів (а.с. 14).

Таким чином за відповідачем рахується заборгованість із сплати страхових внесків у сумі 2359,44 грн., із яких недоїмка зі сплати страхових внесків 1237,06 грн., пеню 1122,38 грн.

Згідно з ч.3 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове страхування на випадок безробіття”, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про загальнообовязкове страхування на випадок безробіття”, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18 Закону України “Про зайнятість населення”, ч.ч.2, 3 ст. 35 Закону України “Про загальнообовязкове страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Птахофабрика Маловисківська” (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Щорса, 100, код 0004350278, п/р 260031803 код банку 380805 АППБ “Райффайзен Банк Аваль”) на користь Маловисківського районного центру зайнятості Кіровоградської області (26200, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 68, МФО 823016, код 24144695 рахунок 37171971900243 банк і одержувач УДК у Кіровоградській області) заборгованість у сумі 2359,44 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

СуддяО.Ю. Флоренко