Постанова № 21903180, 10.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року <Текст >Справа № 2а-0870/11231/11

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в М.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості у розмірі 1360,70грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в М.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області звернулось до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 1360,70грн. зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 05.12.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/11231/11 та призначено до судового розгляду на 19.12.2011. Провадження у справі зупинялось до 10.01.2012.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив що позов підтримує.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, місце та час судового засідання, до суду не прибув. Про причини неявки не повідомив та проти позову не заперечив.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ФОП ОСОБА_2 є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з приписами ст. 1 Закону № 1058 мінімальний страховий внесок - це сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Разом з тим, ст. 4 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку збору у розмірі 33,2 %.

Відповідно до ст. 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено розмір мінімальної плати на 2010 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 869 грн., з 1 квітня - 884 грн., з 1 липня - 888 грн., з 1 жовтня - 907 грн., з 1 грудня - 922 грн.

Таким чином, мінімальний розмір страхового внеску у 2010 році у місячному розмірі становить:

294,82 грн. (888 грн. х 33,2 %) - з липня 2010 року;

301,12 грн. (907 грн. х 33,2 %) - з жовтня 2010 року;

306,10 грн. (922 грн. х 33,2 %) - з грудня 2010 року.

Так, відповідно до вимог пп. 4 п. 8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058, позивачу необхідно було за ІІІ та IV квартали 2010 року здійснити доплати до мінімального страхового внеску за 2010 року .

Оскільки позивачем не було здійснено вищезазначеної доплати в повному обсязі, відповідно до картки особового рахунку позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становила 1360,70грн.

Відповідач, в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не відшкодував у повному обсязі заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в М.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області.

Згідно довідки - розрахунку, загальна сума боргу фізичної особи підприємця ОСОБА_2 складає 1360,70 грн.

На підставі вимог Закону № 1058 та Інструкції, управлінням була надіслана вимога №Ф-288У від 05.10.2011 на суму 1360,70 грн. (отримана згідно поштового повідомлення про вручення від 28.10.2011 р.) На підставі того, що боржник не сплатив зазначену у вимогах суми недоїмки, не узгодив вимоги з відповідним органом Пенсійного фонду та не оскаржив вимоги в судовому порядку, всі суми, вказані у вимогах вважаються узгодженими.

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 1360,70грн. заборгованості по сплаті страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в М.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 1360,70грн. зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код ІПН НОМЕР_1) заборгованість у розмірі 1360,70(одна тисяча триста шістдесят) грн. 70 коп. зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України в М.Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області (р/р№25604303001074 в ТВБВ 10007/0242 філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ЄДРПОУ 37830810).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 20.01.2012.

Суддя (підпис)О.М. Нечипуренко