Постанова № 21903076, 13.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2012 року 09:55 Справа № 2а-0870/10875/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

при секретарі судового засіданняПриймаку Є.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до:Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про:стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі збору за спеціальне використання води у розмірі 10,23 грн. та заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки у розмірі 6388, 25 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за СПД ОСОБА_1 обліковується борг перед бюджетом у сумі 6398, 48 грн., який виник на підставі поданої підприємцем до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя декларації зі збору за спеціальне використання води № 58332 від 09.08.2011, в якій відповідачем самостійно визначено зобовязання, яке підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у сумі 10,23 грн., а також на підставі рішень від 25.08.2010 № 0002332304 про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 2040,00 грн., від 12.07.2010 № 0003072304 про застосування до СПД ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 4348,25 грн., прийнятих податковим органом за результатами перевірок СПД ОСОБА_1 (акти №0231/08/28/23/НОМЕР_3 від 05.07.2010 та №0297/08/28/23/265451302 від 17.08.2010). Вказані суми зобовязань відповідач у повному обсязі та у встановлені законом строки не сплатив, у звязку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не зявився, клопотанням від 13.01.2012 вх.№ 1432 просить суд розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача у судові засідання 26.12.2011 та 13.01.2012 не прибув, направлена на його адресу за місцем реєстрації ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулися з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялися відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом ПК України), платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як вбачається із матеріалів справи, СПД ОСОБА_1 подав до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя декларацію зі збору за спеціальне використання води (№58332 від 09.08.2011), в якій визначило суму податкових зобов'язань зі збору за спеціальне використання води у розмірі 10,23грн.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобовязання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Самостійно задекларовану суму зобовязань підприємець у встановлені законом строки не сплатив, в результаті чого його заборгованість зі збору за спеціальне використання води склала 10,23грн.

Крім того, згідно ст. 15 Закону Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР), контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 05.07.2010 проведено перевірку дотримання СПД ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків та товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (акт №0231/08/28/23/НОМЕР_3), якою встановлено порушення підприємцем п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, п.п. 7.3 п. 7 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 № 614. Акт перевірки підписаний уповноваженою особою відповідача та підприємцем без заперечень і отриманий особисто ОСОБА_1 05.07.2010.

Також, фахівцями ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя 16.08.2010 проведено перевірку дотримання СПД ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків та товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (акт №0297/08/28/23/265451302), якою встановлено порушення підприємцем п. 1, 2, 9, 11, 12, 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» № 481/95-ВР від 19.12.1995 (далі Закон № 481/95-ВР). Акт перевірки підписаний уповноваженою особою відповідача та підприємцем без заперечень і отриманий особисто ОСОБА_1 16.08.2010.

За результатами проведених перевірок податковим органом прийняті рішення №0002332304 від 12.07.2010 про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 2040,00 грн. та № 0003072304 від 25.08.2010 про застосування до СПД ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 4348,25 грн. Вказані рішення отримані підприємцем 12.07.2010 та 30.08.2011 відповідно.

Відповідно до ст. 25 Закону № 265/95-ВР, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У встановлений строк СПД ОСОБА_1 вищезазначену суму фінансових санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки не сплатив. Таким чином, загальна сума заборгованості СПД ОСОБА_1 перед бюджетом складає 6398, 48 грн.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивачем доведено, що за відповідачем обліковується сума боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі 10,23 грн., та сума штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки у розмірі 6388,25 грн., яка підприємцем не сплачена.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (69065, АДРЕСА_1 код НОМЕР_3) на користь Місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р33113357700006, код платежу 13020100, код одержувача 34677103, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі боргу зі збору за спеціальне використання води в розмірі 10 (десять) грн. 23 коп., та на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р33113357700006, код платежу 13020100, код одержувача 34677103, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки у розмірі 6388 (шість тисяч триста вісімдесят вісім) 25 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко