Постанова № 21902639, 18.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року 12:40 Справа № 0870/6/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.

за участю:

позивач: не зявився,

відповідач: не зявився

розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області

до: ОСОБА_1

про: стягнення 927 грн. 78 коп.,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2012 Державна податкова інспекція у Гуляйпільському районі Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 927 грн. 78 коп.

Ухвалою суду від 04.01.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/6/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 18.01.2012.

Позивач у судове засідання не зявився. Направив суду заяву, відповідно до якої просить розглянути справу без його участі. Згідно позовної заяви просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 927 грн. 78 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України, Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 №899 (далі Закон України від 22.05.2003 №899). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати податку від отриманої спадщини. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу: АДРЕСА_1 з відміткою поштового відділення зв'язку: «адресат не проживає».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно довідки Гуляйпільського РВ ГУМВС України в Запорізькій області від 13.12.2011 №07/11391 відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 04.01.2012 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом 20.02.2010 отримано спадщину. Спадкове майно складається з:

- земельної ділянки площею 0,2499га., кадастровий номер 2321887500:03:003:0009, розташованої на території АДРЕСА_2, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЗП №060960, виданого Успенівською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області 26.01.2004, спадкове майно оцінене в сумі 4673 грн. 34 коп.;

- земельної ділянки площею 0,0502 га., кадастровий номер 2321887500:03:003:0010, розташованої на території АДРЕСА_2, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЗП №060961, виданого Успенівською сільською радою Гуляйпільського району Запорізької області 26.01.2004, спадкове майно оцінене в сумі 612 грн. 20 коп.;

- житлового будинку АДРЕСА_2, розташований на земельній ділянці площею 3001 кв.м., який належав спадкодавцю на підставі Свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок виданого виконкомом Гуляйпільською районної ради народних депутатів 15.08.1989 на підставі рішення виконавчого комітету за №78/4 від 20.07.1989, спадкове майно оцінене в сумі 13 270 грн.

Відповідачем 21.03.2011 подано до ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області декларацію про дохід за 2010 рік (вх. № 40000000000605 від 21.03.2011) у вигляді вартості успадкованого майна у сумі 18555 грн. 54 коп. та визначено податкове зобов'язання в розмірі 927 грн. 78 коп.

Згідно з наданого державним нотаріусом Гуляйпільської державної нотаріальної контори податкового розрахунку за ф. 1ДФ за перший квартал 2010 року (вх. № 3272 від 02.04.2010) за ідентифікаційним кодом відповідача відображена ознака доходу «65».

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.41.1.1 ст.14 Податкового кодексу України контролюючим органом є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Як передбачено п. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених Податковим кодексом України та іншими законами України.

Органами стягнення податкового боргу відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України податкові інспекції подають до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок майна.

Відповідно до п. 3.6 Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.09.2003 №451, згідно з Довідником ознак зазначена ознака застосовується до доходу, отриманого платником внаслідок прийняття ним спадщини від фізичної особи, що не є членом сім'ї першого ступеня споріднення.

Порядок оподаткування об'єктів спадщини визначено ст.13 Закону України від 22.05.2003 №899. Згідно із цією статтею оподаткування спадщини провадиться за ставками, встановленими в окремих підпунктах цієї статті, розмір їх залежить від об'єкта спадщини та ступеня споріднення спадкодавця та спадкоємця. Оскільки свідоцтво одержано у лютому 2010 року, то при розгляді питання оподаткування спадщини слід користуватися нормами ст.. 13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», яка була чинна саме у лютому 2010 року.

Відповідно до ст.13 Закону України від 22.05.2003 №899 об'єкти спадщини платника податку поділяються з метою оподаткування на: а) об'єкт нерухомого майна; б) об'єкт рухомого майна; в) об'єкт комерційної власності, а саме - цінний папір (крім депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката), корпоративне право, власність на об'єкт бізнесу як такий, тобто власність на цілісний майновий комплекс, інтелектуальна (промислова) власність або право на отримання доходу за нею; г) суми страхового відшкодування (страхових виплат) за страховими договорами, укладеними спадкодавцем, а також суми, що зберігаються на пенсійному рахунку спадкодавця згідно з договором недержавного пенсійного забезпечення, пенсійного вкладу; д) кошти, а саме готівкові кошти або кошти, що зберігаються на рахунках спадкодавця, відкритих у банках та небанківських фінансових установах, у тому числі депозитні (ощадні), іпотечні сертифікати, сертифікати фонду операцій з нерухомістю. При вирішенні питання оподаткування спадщини, одержаної у вигляді двох земельних ділянок та житлового будинку слід керуватися наступним.

Відповідно до п.п.13.2.2 п.13.2 ст.13 Закону України від 22.05.2003 №899 оподаткуванню за ставкою п. 7.2 ст. 7 Закону (5%) підлягає вартість об'єктів спадщини при отриманні спадщини спадкоємцями, що не є членами сім'ї спадкоємця першого ступеня споріднення. Об'єктом оподаткування є вартість двох земельних ділянок та житлового будинку у сумі 18555 грн. 54 коп. Саме ця сума задекларована відповідачем самостійно у поданій ним декларації. Членами сім'ї особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки та батьки її чоловіка або дружини, її чоловік або дружина, діти, у тому числі усиновлені ними діти (пп. 1.20.4 п.1.20 ст.1 Закону України від 22.05.2003 №899).

Особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Тобто особи, які у 2010 році одержали спадщину, зобов'язані до 1 квітня 2011 року подати до податкового органу за місцем своєї податкової адреси річну податкову декларацію та сплатити податок з такого доходу (п. 8.2 ст. 8, п. 13.4 ст. 13 Закону України від 22.05.2003 №899).

Відповідно до підпунктів 16.1 3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності із п.54.1ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.179.7 ст.179 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Згідно із п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, боржнику було вручено податкову вимогу №4 від 02.08.2011 у розмірі 927 грн. 78 коп. (вручено 08.08.2011).

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання у сумі 927 грн. 78 коп. вважається податковим боргом.

У разі несплати сум по вимозі проводиться примусове стягнення в судовому порядку.

Статтею 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Таким чином, з огляду на те, що наявність боргу підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд вважає позовні вимоги податкового органу обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 927 грн. 78 коп. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Гуляйпільської міської ради Запорізької області (р/р 33216846700102, отримувач Місцевий бюджет Гуляйпільської міської ради Запорізької області, 11011400, банк - ГУДКУ України у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34676890) податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 927 (девятсот двадцять сім) грн. 78 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 18.01.2012