Постанова № 21898295, 01.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 року (12 год. 20 хв.) Справа № 2а-0870/6766/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Бобер І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до: ОСОБА_1

про: стягнення пені,

16 серпня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача суму несплаченої пені у розмірі 3392,01 грн. на р/р 33212854700091, код б/к 11011100, одержувач місцевий бюджет Матвіївської с/р, код одержувача -34677061, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Заявник обґрунтував вимоги тим, що станом на 26.07.2011 у звязку з несвоєчасною сплатою податкових зобовязань за відповідачем обліковується пеня у розмірі 3392,01 грн. яка виникла внаслідок визначеної Вільнянською МДПІ Запорізької області суми податкового зобовязання у розмірі 12234,87 грн. за отриманий у 2006 році ОСОБА_1 спадок (земельну ділянку та грошові вклади).

На підставі ч. 3 ст. 107 КАС України 17.08.2011 судом був зроблений запит до ВГІРФО ГУ МВС України в Запорізькій області стосовно місця реєстрації відповідача.

07.09.2011 на адресу суду надійшла відповідь на зазначений запит відповідно до якої відповідач зареєстрований за адресою зазначеною у позові.

Ухвалою від 08.09.2011, через невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України, її було залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 30.09.2011.

Станом на 30.09.2011 позивач усунув недоліки позовної заяви, про які йшлося в ухвалі від 08.09.2011.

Ухвалою судді від 03.10.2011 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 18.10.2011.

У судове засідання 18.10.2011 представник позивача не прибув.

Враховуючи неприбуття в судове засідання представника позивача, судове засідання було відкладене на 25.10.2011.

Ухвалою суду від 25.10.2011 за клопотанням представника позивача провадження у справі було зупинене до 09.11.2011.

Ухвалою від 09.11.2011 провадження у справі було поновлене, судове засідання призначене на 09.11.2011.

У судовому засіданні 09.11.2011 відповідач заперечила проти задоволення позову.

Ухвалою від 09.11.2011 за клопотанням представника позивача провадження у справі було зупинене до 22.11.2011.

09.11.2011 до суду надійшло клопотання відповідача про подальший розгляд справи за її відсутності.

У судове засідання 22.11.2011 сторони не прибули.

22.11.2011 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване необхідністю надання додаткових доказів в обґрунтування позиції позивача.

Ухвалою від 22.11.2011 за клопотанням представника позивача провадження у справі було зупинене до 01.12.2011.

01.12.2011 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника.

У судове засідання 01.12.2011 сторони не прибули.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно даних зворотного боку облікової картки платника станом на 26.07.2011 за ОСОБА_1 обліковується заборгованість зі сплати пені у сумі 3392,01 грн. за несвоєчасно сплачену суму податкового зобовязання, яка виникла з наступного.

Рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 10.10.2006, відповідачка є спадкоємицею своєї тітки ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 Відповідачка як спадкоємець має право на земельну ділянку площею 7,0658 га, розташовану на території Кіровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, що належала спадкодавцю на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЗП №090360, виданого Вільнянської районною державною адміністрацією 14.11.2005. Оцінка спадщини 93304,00 грн. Крім того, відповідачка отримала у спадок вклади у розмірі 810,38 грн. з належними відсотками та компенсаційними виплатами, що зберігаються у філії Державного Ощадбанку. Зазначені доходи були задекларовані ОСОБА_1 у відповідній податковій декларації. Сума податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб, яку має сплатити відповідач з цієї спадщини, складає 12234,87 грн. Про сплату зазначеної суми відповідачу податківцями надіслано повідомлення, але дана сума відповідачем не сплачена. З огляду на вищезазначені обставини Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом винесено рішення про стягнення з ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 12234,87 грн.

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон №2181) визначалось, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Судом встановлено, що позивачем було прийняте податкове повідомлення форми «Ф» №0005541712/0 від 25.04.2007, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 12234,87 грн., яке було надіслано відповідачу та 27.04.2007 отримано нею.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закон №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 16.1.2. п. 16.1 ст. 16 Закону №2181 передбачено, що нарахування пені розпочинається: б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Стягнена за судовим рішенням сума податкового зобовязання відповідача була ним погашена у повному обсязі 26.06.2011.

Станом на 26.07.2011, у звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання, починаючи з 30.05.2007 за відповідачем обліковується пеня у розмірі 3392,01 грн.

Підпунктом 16.4.1. п.п. 16.4 ст. 16 Закону №2181 передбачалось, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.2.1., 6.2.2. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Підпунктом 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, передбачено, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання, податківцями були направлені в його адресу податкові вимоги: перша податкова вимога форми «Ф1» від 01.06.2007 № 1/69 отримана відповідачем 19.06.2007 та друга податкова вимога форми «Ф2» від 20.07.2007 № 2/108, 31.07.2007 особисто отримана відповідачем.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обовязок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно із п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що вимоги позивача по стягненню з відповідача пені в розмірі 3392,01 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення пені - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрована: 70035, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму пені у розмірі 3392,01грн. (три тисячі триста девяносто дві гривні 01 коп.) на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області на розрахунковий рахунок 31113029700079, отримувач - Державний бюджет Вільнянського району, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код одержувача 34677061.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль