Постанова № 21892925, 22.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/2217/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю представників:

від заявника Посмєтної М.М.,

від відповідача:не зявився.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції в м. Харцизьку до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ

Заявник, Державна податкова інспекція в м. Харцизьку (далі Заявник, ДПІ в м. Харцизьку), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (далі Відповідач, Підприємство, ПАТ «Шахтоуправління «Донбас») з поданням про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 1058305,27 гривень з розрахункових рахунків у банківських установах.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначав, що станом на 20.02.2012 року за ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» через несплату останнім самостійно узгоджених податкових зобовязань за податковою декларацією з екологічного податку від 08.02.2012 №9015443751, за 4 квартал 2011р. та розрахунку з плати за користування надрами від 26.01.2012 року №9014447607 обліковується податковий борг на загальну суму 1058305,27 гривень.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обовязок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з рахунків ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» у банках кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1058305,27 гривень.

У судовому засіданні представник заявника вимоги подання підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судом належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до абзацу 3 частини 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З урахуванням зазначеного суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника заявника, дослідивши всі обставини справи та перевіривши їх наявними доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Пунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень. Органи податкової служби мають право відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, заявник - Державна податкова інспекція в м. Харцизьку є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобовязання, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Відповідач Публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «Донбас», ідентифікаційний код 00174668, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.01.2004р., адреса місцезнаходження: 83059, м. Донецьк, Будьонівський районі.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем у встановлені законодавством строки були надані до податкової інспекції податковою декларацією з екологічного податку від 08.02.2012 №9015443751, за 4 квартал 2011р. якою Підприємством самостійно визначені грошові зобовязання за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на суму 28126,27 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах на суму 46922,25 грн. та розрахунку з плати за користування надрами від 26.01.2012 року №9014447607 за 4 квартал 2011 року на суму 983256,75 грн.

У відповідності до пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте, у встановлені законодавством терміни відповідачем не було перераховано коштів в рахунок сплати визначених податкових зобовязань.

Станом на 20.02.2012 року за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати самостійно узгоджених податкових зобовязань з екологічного податку та з плати за користування надрами у розмірі 1058305,27 грн. за звітний податковий період 4 квартал 2011 року. Зазначена сума податкового боргу підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Підприємству направлялися податкові вимоги №1/379 від 20.11.2009р. та №2/240 від 29.12.2009 року.

Згідно з абз. 3 пункту 58.3 ст.58, абз.1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України 59.1. у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1). У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (58.3).

Згідно штампу вихідної кореспонденції ДПІ в м. Харцизьку подання було зареєстровано 20.02.2012 року, що свідчить про дотримання позивачем строку звернення до суду, встановленого пунктом 95.2. статті 95 Податкового кодексу України та вимог частини 2 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справ документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податковою інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги подання Державної податкової інспекції в м. Харцизьку до Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 1058305,27 гривень задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» (ЄДРПОУ 00174668) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника податків за податковим боргом з екологічного податку та з плати за користування надрами у розмірі 1058305 (один мільйон пятдесят вісім тисяч триста пять) гривень 27 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 22 лютого 2012 року у присутності представника позивача . Повний текст постанови виготовлено 27 лютого 2012 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Зекунов Е. В.