Ухвала суду № 21891135, 09.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про

09 вересня 2011 р. Справа № 2а-12885/09/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Наумова К.Г.,

при секретарі судового засідання Чухляк О.О.

розглянувши заяву Державного підприємства “Макіїввугілля” (м. Макіївка)

про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі № 2а-12885/09/0570

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області (м. Макіївка)

до Державного підприємства “Макіїввугілля” (м. Макіївка)

про стягнення заборгованості, -

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за дов.

від відповідача: ОСОБА_2 за дов.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009р. по справі № 2а-12885/09/0570 стягнуто з Державного підприємства “Макіїввугілля” (ЄДРПОУ 32442295) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області заборгованість по страховим внескам за 2 квартал 2009 року в сумі 2288899грн. 54коп. (два мільйона двісті вісімдесят вісім тисяч вісімсот девяносто дев'ять грн.) 54коп. по Відокремленому підрозділу “Шахта імені С.М. Кірова”.

Державне підприємство “Макіїввугілля” звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання постанови від 08.09.2009р. по справі № 2а-12885/09/0570 до 01.01.2016 року.

Заявник обґрунтовує необхідність відстрочення виконання постанови наступним.

В умовах фінансової кризи недостатнє фінансування вугільної галузі в цілому. Підприємством вжиті заходи щодо поліпшення фінансового становища. Згідно з постановою КМ України від 14.10.2008р. № 925 «Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі» та розпорядженням Мінвуглепрому України від 03.11.2008р. № 89-р «Про мінімізацію негативного впливу світової фінансової кризи на вугільну галузь України» затверджено план щодо мінімізації ризиків і загроз для функціонування вугільної галузі та ринку вугілля України.

Стягнення заборгованості та виконання рішення суду на даному етапі в умовах кризової ситуації може призвести до соціальної напруженості в колективі підприємства, а можливо і до припинення його господарської діяльності.

Також зазначає, що підприємство було внесено до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Надав до суду заперечення, у яких посилається на ст. 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», якою визначено, що основним принципом страхування від нещасних випадків є обов`язковість сплати страхувальником страхових внесків. Але, в порушення ст.ст. 5, 45 зазначеного Закону України ДП «Макіїввугілля» не сплачувало страхові внески та мало заборгованість станом на 01.07.2009 у сумі 2288899грн. 54коп. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009 року стягнуто зазначену суму, але на сьогодні рішення суду не виконано.

Зазначає, що фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців, капіталізованих платежів, що перераховуються роботодавцем у випадках ліквідації страхувальників та інших джерел. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасно та в повному обсязі провадити відшкодування шкоди, пов`язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов`язків, надавати їм соціальні послуги у зв`язку із ушкодженням здоров`я, а у разі їх смерті здійснювати страхові виплати непрацездатним членам їх сімей. Також зазначає, що Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» не передбачає ані відстрочки, ані розстрочки виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» основними принципами страхування від нещасного випадку є: своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком та обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців.

Таким чином, обставини на які заявник посилається в обґрунтування поданої заяви не можуть вважатися поважними, відповідно відсутні підстави для задоволення заяви про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009р.

З огляду на зазначене, заява Державного підприємства “Макіїввугілля” про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009р. по справі № 2а-12885/09/0570 до 01.01.2016 року є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись статями ст.ст.4-12, 23, 58, 160, 165, 186, 254, 263 Кодекс адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державному підприємству “Макіїввугілля” у задоволенні заяви про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2009р. по справі № 2а-12885/09/0570 до 01.01.2016 року.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на імя Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.