Рішення № 21888754, 12.03.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.03.12р.Справа № 2/5005/14612/2011 За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Приватного закладу освіти навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) - початкова школа "Червоні вітрила", м. Дніпропетровськ

Третя особа-1: Дніпропетровська міська рада, м. Дніпропетровськ

Третя особа-2: ДП "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ

про стягнення неустойки у розмірі 136 923, 88 грн. та виселення з орендованого приміщення

Головуючий колегії суддя Боділовська М.М.

Суддя Бєлік В.Г.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

від Позивача: ОСОБА_1, довіреність № 142 від 22.04.2011 року

від Відповідача: Земскова Л.В. (директор), паспорт серія АН № НОМЕР_1 від 13.01.06 р.

від Третьої особи-1: ОСОБА_2, довіреність № 7/11-2534 від 23.12.11 р., ОСОБА_3, довіреність № 12/98 від 17.01.2012 р.

Від Третьої особи-2: ОСОБА_4, довіреність № 21 від 01.01.12р.

присутня: ОСОБА_3, довіреність № 12/98 від 17.01.2012 року

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ до Приватного закладу освіти навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) - початкова школа "Червоні вітрила", м. Дніпропетровськ про стягнення неустойки у розмірі 136 923, 88 грн. та виселення з орендованого приміщення.

До участі у справі залучені треті особи: третя особа-1: Дніпропетровська міська рада, м.Дніпропетровськ, третя особа-2: ДП "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ.

За клопотанням Позивача, в зв"язку із необхідністю додаткового з"ясування обставин справи, розгляд справи відкладався, строк вирішення спору було продожено на 15 днів, відповідно до ч.3 ст.69 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач просить виселити Відповідача із орендованого приміщення та стягнути з Відповідача 136 923,88 грн. неустойки за час незаконного використання державного майна за Договором оренди № 12/367-АД від 01.10.2000 року.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що спірний договір є чинним, оскільки відповідно до ст.764 Цивільного кодексу України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку дії договору найму, то за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення, зміну або розірвання договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які передбачені договором. Відповідач стверджує, що Позивачем не надано належних доказів щодо повідомлення про припинення дії договору. Крім того, Відповідач продовжує сплачувати орендну плату і повернення оплачених коштів не відбувається.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд-

Встановив:

Між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровський області та приватним закладом освіти навчально-виховним комплексом "Дошкільним навчальним закладом (ясла-садок)-початкова школа "Червоні вітрила" було укладено Договір від 01.10.2000 року № 12/367-АД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: нежитлового приміщення площею 184,6 кв.м., розташованого за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Ю.Савченка,5, яке знаходиться на балансі локомотивного депо Придніпровської залізниці.

Відповідно до ст. 287 Господарського кодексу України, орендодавцями державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю.

Згідно п.3.1 Договору, орендна плата у розмірі 193,17 грн. перераховується: 70% - 135,22 грн. - до Державного бюджету України; 30% - 57,95 грн. - балансоутримувачу.

Договір оренди № 12/367-АД був укладений на строк з 01.10.2000р. по 01.10.2005 р.

Згідно розділу 3 Договору (у редакції додаткової угоди від 01.02.2001 року), у зв"язку із збільшенням орендованої площі до 537 кв.м. базова місячна орендна плата була встановлена у розмірі 450,53 грн., яка перераховується: 70% - 315,37 грн. - до Державного бюджету України; 30% - 135,16 грн. - балансоутримувачу.

Згідно п.3.1, 3.3 Договору (в редакції додаткової угоди від 10.02.2007 року), орендна плата у розмірі 3 239,39 грн. перераховувалась наступним чином:

- 70% - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями казначейства - у розмірі 2 267,57 грн.;

- 30% - балансоутримувачу - у розмірі 971,82 грн.

Відповідно до п.3.3 додаткової угоди від 29.08.2007 року , орендна плата у розмірі 7 007,67 грн. перераховувалась наступним чином: 70% - до державного бюджету - у розмірі 4 905,37 грн.; 30% - балансоутримувачу - у розмірі 2 102,3 грн.

У відповідності до п.15.1 Додаткової угоди від 03.12.2010 року, строк дії Договору визначено до 01.02.2011 року.

Як вбачається із матеріалів справи, подальшого продовження строку дії Договору № 12/367-АД не відбулося, оскільки протягом місяця після закінчення строку його дії Позивачем згідно з листом від 04.02.2011 року № 16-03/00831 було заявлено про припинення Договору (ст.764 Цивільного кодексу України).

Відповідно до приписів ч.2 ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", договір оренди не підлягає пролонгації у разі надання орендодавцем протягом місяця заяви про припинення договору.

Згідно з п.10.5 Договору ( в редакції додаткової угоди від 03.12.2010 року), у разі припинення Договору майно повертається орендарем балансоутримувачу за актом прийому-передачі. Майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі, копія якого надається орендарем орендодавцю у триденний термін з дати його підписання. Обов"язок щодо складання акта приймання-передачі покладається на орендаря. У разі ненадання у триденний строк акту приймання-передачі орендодавцеві, зобов"язання орендаря по поверненню орендованого державного майна вважаються невиконаними, а орендар зобов"язаний сплатити неустойку у розмірі подвійної орендної плати за користування державним майном за час прострочення.

В порушення п.10.5 Договору орендоване майно Відповідачем не повернено.

Згідно ст.785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов"язаний негайно повернути наймодавцеві річ. Якщо наймач не виконує обов"язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення. Позивачем нарахована до стягнення з Відповідача неустойка за період з 01.02.11 по 30.09.11р. в розмірі 136 923,88 грн.

Відповідач позов не визнаєз наступних підстав.

Термін дії Договору сплинув 01.02.2011 року, але відносини між сторонами за договором тривали, орендодавцем виставлялися рахунки на сплату орендної плати за Договором оренди № 12/367-АД, приймалися платежі. Від Регіонального відділення Фонду Держмайна будь-яких листів (звернень) стосовно зміни умов договору або закінчення терміну його дії не надходило, в зв"язку з чим Відповідач вважає спірний договір діючим.

Управління освіти Дніпропетровської міськради повідомило суд, що підтримує позицію Відповідача. Виконкомом Дніпропетровської міськради надано згоду на ліквідацію дошкільного закладу № 1 (лист № 7/27-731 від 19.09.00р.) для розміщення у ньому навчально-виховного закладу "Червоні вітрила". У 2000 році між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та приватним закладом освіти НВК "Червоні вітрила" було укладено договір оренди нерухового майна, що належить до державної власності за адресою: вул.Ю.Савченка,5. На початок 2011-2012 навчального року в НВК "Червоні вітрила" отримують освіту 67 осіб, із них 43 особи дошкільного віку, 24 учні 1-4 класів.

З метою реалізації державної політики у сфері дошкільної освіти Дніпропетровською міською радою прийнято рішення від 26.03.08 № 14/30 "Про звернення до органів, уповноважених управляти державним майном, та надання згоди на прийняття з державної власності у комунальну власність будівель та споруд колишніх дошкільних навчальних закладів, розташованих за адресами: вул.Ю.Савченка,5 та вул.Ленінградська,12", відповідно до якого міська рада надала згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста вищезазначених об"єктів.

Виконком Дніпропетровської міськради неодноразово звертався до Міністерства транспорту та зв"язку України (після реорганізації - Міністерство інфраструктури України) щодо передачі у комунальну власність зазначеного майна. Міністерство інфраструктури України повідомило про те, що зазначені будівлі використовуються ДП "Придніпровська залізниця" на праві господарського відання, відповідно до ст.74 Господарського кодексу України, та вважає доцільним залишити ці будівлі у користуванні ДП "Придніпровська залізниця". У зв"язку з тим, що існує потреба у влаштуванні дітей до дошкільних навчальних закладів, виконком Дніпропетровської міської ради звернувся до ДП "Придніпровська залізниця" із проханням посприяти позитивному вирішенню питання щодо передачі у комунальну власність територільної громади міста Дніпропетровська будівель колишніх дошкільних навчальних закладів по вул.Ленінградській,12 та вул.Ю.Савченка,5.

Відповідач і третя особа-1 надали в судове засідання лісти-зверення до Міністерства інфраструктури України з проханням розглянути питання передачі у комунальну власність територіальної громади міста будівель та споруд, розташованих за адресою вул.Ю.Савченка,5 у м.Дніпропетровську.

Міністерство інфраструктури опрацювало лист від 10.10.2011 року № 1/21-138 щодо передачі у комунальну власність територіальної громади м.Дніпропетровська будівель та споруд колишніх дошкільних дитячих закладів, які розташовані за адресами: вул.Ю.Савченка,5, вул.Ленінградська,12 у м.Дніпропетровську та повідомило Дніпропетровській міськраді, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.94р. № 228 "Про порядок створення, реорганізації і ліквідації навчально-виховних закладів" наказами начальника Придніпровської залізниці від 19.09.2000 р. № 317/Н та від 13.11.2000 № 392/Н, а також за погодженням виконкому Дніпропетровської міськради від 19.09.2000 № 7/27-731 і управління освіти та науки Дніпропетровської міськради від 02.11.2000 № 696, дитячий садок № 1 (вул.Ю.Савченка,5, м.Дніпропетровськ) і дитячий садок № 5 (вул.Ленінградська,12) були ліквідовані. Названі об"єкти як заклади освіти було виключено з переліків об"єктів соціальної сфери. Зазначені будівлі не відносяться до переліку об"єктів, визначених статтею 7 Закону України "Про передачу об"єктів права державної та комунальної власності", по яких застосовується безоплатна передача з державної власності в комунальну. Безоплатна передача такого майна можлива тільки у випадку, якщо це майно двічі пропонувалося до продажу, але не було реалізовано. Враховуючи викладене, питання передачі вищевказаних будівель у комунальну власність розглядатися не може.

Відповідно до ч.1 ст.759 Цивільного кодексчу України, за договором найму наймодавець передає майно наймачеві у користування за плату на певний строк. Згідно ст.763 ч.1 Цивільного кодексу України, договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Строк дії Договору оренди № 12/367-АД встановлений до 01.02.2011 року.

Відповідно до приписів ст.764 Цивільного кодексу України, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором, за двох умов: якщо наймач продовжує користуватися майном після строку дії договору найму і за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором (ч.2 ст.17 Закону України " Про оренду державного та комунального майна").

Позивач надав докази надсилання на адресу Відповідача листа від 04.02.2011 року № 16-03-00831 стосовно припинення спірного договору з 01.02.2011 року, про що свідчить реєстр поштових відправлень та фіскальний чек "Укрпошти", копії яких залучено до матеріалів справи (т.1 а.с.21).

Згідно ч.1 ст.785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов"язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому воно було одержане, з урахуванням нормального зносу або у стані, який було обумовлено у договорі.

Відповідач не звільнив орендоване приміщення після закінчення строку дії договору оренди, продовжує його використовувати, що призвело до звернення Позивача з позовом про виселення Відповідача з орендованого приміщення і стягнення неустойки в сумі 136 923,88 грн. за час незаконного використання державного майна.

У відповідності із ст.230 Цивільного кодексу України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов"язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов"язання.

Неустойка нарахована відповідно до ч.2 ст.785 Цивільного кодексу України, згідно якої, якщо наймач не виконує обов"язок щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплату неустойки в розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

З урахуванням сплати Відповідачем за спірний період 118 300,00 грн. орендної плати (докази сплати долучені до матеріалів справи), неустойка підлягає стягненню в сумі 18 623,88 грн.

Посилання Відповідача на те, що Договір оренди не закінчив свою дію та є чинним на час розгляду спору, спростовується наявними в матеріалах справи доказами, які свідчать, що протягом місяця після закінчення терміну дії договору оренди Позивач заявив про припинення орендних відносин з Відповідачем.

Господарські відносини, що виникають в процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб"єктами господарювання, а також між цими суб"єктами та іншими учасниками у сфері господарських відносин, регулюються Господарським кодексом України.

Згідно п.6 ст.283 Господарського кодексу України, до відносин оренди застосовуються положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України. Відповідно до п.9 прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, до договорів, що були укладені до 01.01.2004 року, застосовуються правила цього кодексу щодо підстав, порядку і наслідків зміни або розірвання договорів окремих видів, незалежно від дати їх укладання; вирішуючи спір, суд також застосовує норми Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Об"єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов"язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (п.1 ст.193 Господарського кодексу України).Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України, зобов"язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський сум у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для вирішення господарського спору. Відповідно до ст.ст. 33,34 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріали і обставини справи підтверджують правомірність позовних вимог в частині виселення Відповідача із орендованого приміщення і стягнення неустойки в сумі 18 623,88 грн. Судові витрати покладаються на Відповідача, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись викладеним, с.ст. 1,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ВИРІШИВ:

Виселити Приватний заклад освіти навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) - початкову школу "Червоні вітрила"(ідентифікаційний код 24429475) з будівлі, розташованої за адресою: вул.Ю.Савченка,5 у м.Дніпропетровську, 49006.

Стягнути з Приватного закладу освіти навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) - початкової школи "Червоні вітрила" (вул.Ю.Савченка,5, м.Дніпропетровськ, код 24429475) в доход держбюджету України в особі Регіонального віділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (вул.Комсомольська,58, м.Дніпропетровськ,49000, р/р 35214001001104 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 13467337) 18 623,88 грн. (вісімнадцять тисяч шістсот двадцять три грн. 88 коп.) неустойки.

Стягнути з Приватного закладу освіти навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) - початкової школи "Червоні вітрила" (вул.Ю.Савченка,5, м.Дніпропетровськ, код 24429475):

- в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 271,24 грн. (двісті сімдесят одна грн. 24 коп.) державного мита.

- в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн.. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Головуючий колегіїМ.М. Боділовська Суддя В.Г.Бєлік

Суддя І.Ф.Мельниченко

Повне рішення підписано 07.03.2012 року