Рішення № 21876190, 28.02.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-9/322-201228.02.12 За позовом Національної радіокомпанії України

До Державної організації "Київська державна регіональна телерадіокомпанія"

Про спонукання до укладення договору

Суддя Бондаренко Г.П.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_1 (дов. №9-1-784/6 від 08.06.2011р.)

Від відповідача ОСОБА_2. (дов. б/н від 20.10.2011р.);

ОСОБА_3 (дов. б/н)

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 28 лютого 2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Національна радіокомпанія України (далі по тексту - позивач) звернулася до Господарського суду м. Києва з позовною заявою до Державної організації "Київська державна регіональна телерадіокомпанія"(далі по тексту відповідач) про зобовязання відповідача укласти з позивачем Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень, проект якого додається. Також, позивач просить суд покласти на відповідача судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. 629 ЦК України, ст. ст. 173, 179, 180, 181, 187 ГК України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.01.2012 року позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №5011-9/322-2012, розгляд справи призначено на 14.02.2012 року.

В судовому засіданні 14.02.2012 року оголошувалась перерва до 28.02.2012 року, у звязку з необхідністю надання представниками сторін додаткових матеріалів та пояснень по справі, в порядку ст. 77 ГПК України, про що представників сторін було повідомлено під розписку.

24.02.2012 року через відділ канцелярії Господарського суду міста Києва позивачем подано додаткові матеріали по справі.

28.02.2012 року через відділ канцелярії Господарського суду міста Києва відповідачем подано додаткові матеріли по справі.

Представником позивача в судовому засіданні 28.02.2012 року в порядку ст. 22 ГПК України подано заяву про уточнення позовних вимог, у відповідності до якої просить суд зобовязати Державну організацію «Київська державна регіональна телерадіокомпанія»укласти з Національною радіокомпанією України Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень в наступній редакції Національної радіокомпанії України (текст редакції).

У відповідності до ст. 22 ГПК України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Подана представником позивача заява, розцінюється судом як заява про доповнення підстав позову та приймається судом до розгляду в порядку ст. 22 ГПК України, позовні вимоги у справі розглядаються з урахуванням заяви позивача, поданої в судовому засіданні 28.02.2012р.

Представником позивача, надано усні пояснення по справі, підтримано позовні вимоги в повному обсязі.

Представником відповідача надано усні пояснення та заперечення проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши подані сторонами матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та Державною організацією «Київська державна регіональна телерадіокомпанія» (далі по тексту Відповідач; Орендар за Договорами оренди) були укладені Договори оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №790 від 01.08.2004 року, № 791 від 01.08.2004 року та № 792 від 01.08.2004 року, щодо оренди нерухомого майна, що знаходиться на балансі Національної радіокомпанії України (далі по тексту Позивач; Балансоутримувач за Договорами оренди) загальною площею 1806, 42 кв. м., яке розміщене за адресою: м. Київ, вул. Б. Грінченка. 11 - 605, 37 кв. м., вул. Хрещатик, 26 1187, 96 кв.м., вул. Б. Грінченка, 9 13,09 кв.м. відповідно (належним чином засвідчені копії Договорів оренди долучено Позивачем до матеріалів справи).

У відповідності до п. 5. 8. зазначених вище Договорів оренди, Орендар зобовязується укласти з Балансоутримувачем орендованого Майна договір про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю.

На виконання вказаного п. 5.8 договору, 01 серпня 2004 року між Позивачем та Відповідачем підписано Договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю №793 від 01.08.2004 року (далі по тексту Договір №793).

У відповідності до умов Договору № 793 (п. 1.1.), Балансоутримувач Національна радіокомпанія України забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 26, вул. Грінченка, буд. 11, 9 (надалі-Будівля), загальною площею 14017, 8 кв.м., а також утримання прибудинкової території, а Орендар бере участь у витратах Балансоутримувача на виконання вказаних робіт пропорційно до займаної ним площі в цій Будівлі, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих Балансоутримувачем за цим Договором. Орендар користується приміщенням (надалі - Приміщення) загальною площею 1806,42 кв.м., які розміщено за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 26 1187, 96 кв.м., вул. Грінченка, 9 - 13,09 кв.м., вул. Грінченка, 11 -605, 37 кв.м. та прийняті в строкове платне користування відповідно до договорів оренди №№790, 791, 792. Орендоване приміщення використовується для розміщення державної телерадіоорганізації.

14 квітня 2011 між Позивачем та Відповідачем підписано Додаткову угоду №15 до Договору №793 від 01.08.2004 року про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю (далі по тексту Додаткова угода №15), згідно п. 1.1 якої сторони домовились продовжити термін дії Договору №793 до 31 травня 2011 року, але в будь-якому випадку до остаточного виконання сторонами своїх зобовязань за Договором №793 та даною Додатковою угодою.

Згідно п. 1.3. Додаткової угоди №15, Сторони домовились, що Відповідач зобов'язується укласти з Позивачем окремий договір на відшкодування витрат Позивача щодо охорони приміщення на період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р, пропорційно до займаної Орендарем площі на суму 121969,48 грн. та оплатити надані послуги.

23.06.2011 року Позивач листом №9-1-850/3 звернувся до Відповідача, в якому наголошував на необхідності виконання Відповідачем взятих на себе зобов'язань згідно з пунктом 1.3. Додаткової угоди № 15 щодо відшкодування послуг з охорони приміщень за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р.

19.07.2011 р. листом № 9-1-976/3 Позивач направив Відповідачу на розгляд та підписання Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень у 2011 році, який було отримано Відповідачем 25.07.2011р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, належним чином засвідчена копія якого долучена до матеріалів справи.

Як на те посилається Позивач у позовній заяві, незважаючи на неодноразові звернення, вимога виконати пункт 1.3. Додаткової угоди №15 до Договору № 793 від 01.08.2004 р. та підписати Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень, на сьогоднішній день не виконана, Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень Відповідачем не підписаний.

Позивач у позовній заяві просить суд, зобовязати Державну організацію «Київська державна регіональна телерадіокомпанія»укласти з Національною радіокомпанією України Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень в редакції Національної радіокомпанії України.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та наданих усних пояснення в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, з посиланням на те, що Відповідач є бюджетною організацією, яка повністю фінансується за рахунок Державного бюджету України через головного розпорядника бюджетних коштів - Держкомтелерадіо України, який затверджує кошторис витрат і план асигнувань; кошторисом на 2011 рік не передбачені витрати на охорону орендованих приміщень.

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд приходить до висновку, що первісні позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, підлягають задоволенню у повному обсязі, зустрічні позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України договір є підставою виникнення цивільних прав та обовязків.

Укладений між сторонами договір № 793 з усіма змінами та додатками є підставою для винекнення між сторонами прав та обов'язків.

Згідно п. 1.3. Додаткової угоди №15 до договору № 793, підписаної уповноваженими представниками юридичних осіб та скріпленою печатками сторін, сторони домовились, що Відповідач зобов'язується укласти з Позивачем окремий договір на відшкодування витрат Позивача щодо охорони приміщення на період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р, пропорційно до займаної Орендарем площі на суму 121969,48 грн. та оплатити надані послуги.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобовязання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобовязань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.07.2011 р. Позивачем направлено на адресу Відповідача лист № 9-1-976/3 з проектом Договору №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень у 2011 році, який було отримано Відповідачем 25.07.2011р.

Відповідач відмовився від виконання обовязків, що передбачені п. 1.3. Додаткової угоди №15, щодо підписання окремого договору на відшкодування витрат Позивача щодо охорони приміщень, всупереч положенням статей 193 ГК України та 526 ЦК України.

Відповідно до ст. 6 та 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договорів, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ч. 2 ст. 638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Суд приходить до висновку, що укладення спірного договору є обов'язковим для відповідача в силу договірних зобов'язань та виходячи з норм інших нормативних актів, зокрема викладеного нижче.

У листі Державного казначейства України від 31.05.2011 р. N 17-04/1412-7555 зазначено, що якщо на балансі розпорядника бюджетних коштів знаходиться будівля, приміщення якої орендують інші бюджетні установи, орендодавець укладає з орендарями договори: договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності, та договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю.

Орендодавець розподіляє між орендарями витрати на утримання приміщень залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, системи тепло - і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині - пропорційно розміру орендованої організаціями площі. Орендодавець надає орендарям рахунки для оплати орендної плати, послуг по охороні приміщення, комунальних послуг (теплопостачання, водопостачання, електроенергія, інші комунальні послуги - вивіз сміття, обслуговування ліфтів), орендарі оплачують їх відповідно до економічної суті платежу.

Статтею 181 ГК України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу проект договору, проте відповідач ухилився від укладення обов'язкового для нього договору.

При цьому судом розцінюються як безпідставні заперечення Відповідача щодо вартості витрат, яка за ствердженням Відповідача має складати 40-50 тисяч гривень, оскільки пунктом 1.3. Додаткової угоди сторонами погоджено та передбачено відшкодування витрат Позивача за період з 01.01.2011р. по 31.12.2011р. пропорційно займаної Відповідачем площі на суму 121969, 48 грн.

Також, суд не погоджується з твердженням Відповідача про те, що Відповідач не потребує послуг охорони і надання цих послуг є безпідставним, оскільки у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо вдосконалення охорони об'єктів державної та інших форм власності»від 10 серпня 1993 р. N 615, Національну радіокомпанію України віднесено до Переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами.

У відповідності до ч. 2 ст. 187 ГК України, день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Частина 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Національної радіокомпанії України підлягають задоволенню повністю.

Витрати по оплаті судового збору покладається на відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.ст.4, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобовязати Державну організацію «Київська державна регіональна телерадіокомпанія»(01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 26; код ЄДРПОУ 23703709) укласти з Національною радіокомпанією України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 26; код ЄДРПОУ 22927269) Договір №793/1 про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень в наступній редакції :

Договір № 793/1

про відшкодування витрат балансоутримувача щодо охорони приміщень

місто Київ“ _ ” ___ 2011 р. Національна радіокомпанія України (надалі Балансоутримувач), в особі Генерального директора Аврахова Тараса Григоровича, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та Київська державна регіональна телерадіокомпанія (надалі Орендар), в особі генерального директора Савенка Олександра Миколайовича, що діє на підставі Статуту, з іншого боку, уклали цей Договір про нижчезазначене :

1. Предмет Договору

1.1. Балансоутримувач забезпечує охорону приміщень, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 26, вул. Б. Грінченка, 9, 11 (надалі - Будівля), загальною площею 17137, 8 кв. м, а Орендар бере участь у витратах Балансоутримувача на охорону приміщень пропорційно до займаної ним площі в цій Будівлі.

Орендар користується приміщенням загальною площею 1806,42 кв. м, які розміщені за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 26 1187, 96 кв.м., вул. Б.Грінченка, 9 13,09 кв.м., вул. Б. Грінченка, 11 - 605,37 кв.м. (надалі Приміщення) та прийняті в строкове платне користування відповідно до договорів оренди №№ 790, 791, 792.

Орендоване Приміщення використовується з метою розміщення державної телерадіоорганізації.

2. Обов'язки Сторін

2.1. Балансоутримувач Будівлі зобов'язується :

2.1.1. Забезпечити охорону приміщень пропорційно до займаної Орендарем площі в Будівлі.

2.1.2. Забезпечити інформування Орендаря про зміни витрат на охорону приміщень.

2.1.3. Щомісячно складати акт про фактично здійснені витрати на охорону Приміщень, що орендує Орендар. До 15 числа наступного за звітним місяцем надавати акт на підпис Орендарю.

2.2. Орендар зобов'язується:

2.2.1. Протягом трьох робочих днів, з дати отримання акту, передбаченого п. 2.1.3., підписати його або надати вмотивовану відмові від підписання.

2.2.2. Не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним місяцем, оплачувати витрати Балансоутримувача Будівлі на охорону приміщень пропорційно до займаної Орендарем площі в Будівлі.

3. Вартість послуг та порядок оплати

3.1. Загальна вартість послуг по даному Договору становить 121969 (сто двадцять одна тисяча девятсот шістдесят девять) гривень 48 копійок, в т.ч. ПДВ 20328 (двадцять тисяч триста двадцять вісім) гривень 25 копійок відповідно до Планового розрахунку відшкодування витрат щодо охорони приміщень, що орендує Київська державна регіональна телерадіокомпанія у Національної радіокомпанії України (Додаток № 1), що є невід'ємною частиною даного Договору.

3.2. Оплата наданих послуг за цим Договором здійснюється Орендарем щомісяця, на підставі акта наданих послуг та рахунку-фактури, не пізніше 20 числа місяця наступного за звітним на рахунок Балансоутримувача.

3.3. Форма розрахунків безготівкова.

4. Відповідальність і вирішення спорів

4.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

4.2. При несвоєчасному внесенні плати за надані послуги Орендар сплачує Балансоутримувачу пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми наданих послуг за кожен день прострочки.

4.3. Спори, які виникають за цим Договором або в зв'язку з ним, не вирішені шляхом переговорів вирішуються у судовому порядку.

5. Строк чинності, умови зміни та припинення Договору

5.1. Даний Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін і діє до "31" грудня 2011 р. включно. Дія даного Договору розповсюджується на правовідносини, що виникли з "01" січня 2011 р. відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

5.2. Зміни або доповнення до цього Договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх надання на розгляд іншою стороною.

5.3. За ініціативою однієї із сторін цей Договір може бути розірвано лише на підставі рішення господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

5.4. Реорганізація Балансоутримувача чи Орендаря, або перехід права власності на Приміщення чи Будівлю до інших осіб, не визнається підставою для зміни або припинення чинності цього Договору і зберігає свою чинність для нового власника Приміщення та Будівлі (їх правонаступників), якщо інше не передбачається цим Договором або чинним законодавством.

5.5. Чинність цього Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- загибелі орендованого майна;

- достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду;

- в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

5.6. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

5.7. Цей Договір укладено в 2-х (двох) примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.

6. Додатки до цього Договору є його невід'ємною і складовою частиною

До цього Договору додаються:

6.1. Плановий розрахунок відшкодування витрат щодо охорони приміщень, що орендує Київська державна регіональна телерадіокомпанія у Національної радіокомпанії України (Додаток № 1).

7. Платіжні та поштові реквізити Сторін

“Орендар”“Балансоутримувач” Київська державна регіональна телерадіокомпанія

01001,м.Київ, вул. Хрещатик,26

тел. 279 70 91

р/р 35217001000820, р/р 35227002000820

Код банку 820019 в ГУ ДКУ у м.Києві

Код ЄДРПОУ 23703709, св-во ПДВ №39080240,

ІПН 237037026592, ознака неприбутковості 0002 з 01.01.1999 р.Національна радіокомпанія України

01001, м. Київ, вул. Хрещатик,26,

тел. 239 95 84

р/р 35225012000072 Код банку 820019 в ГУ ДКУ у м. Києві ЄДРПОУ 22927269, ІПН 229272626076, св-во № 36443654, ознака неприбутковості 0002 з

04.01.1999р. “Орендар”“Балансоутримувач”

Генеральний директорГенеральний директор

_____О.М. Савенко

м.п._______Т.Г. Аврахов

м.п. 3. Стягнути з Державної організації «Київська державна регіональна телерадіокомпанія»(01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 26; код ЄДРПОУ 23703709; з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) на користь Національною радіокомпанією України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 26; код ЄДРПОУ 22927269) 941 (девятсот сорок одна) грн. 00 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяГ.П. Бондаренко

Дата підписання рішення 05.03.2012р.