Рішення № 21871476, 01.02.2012, Чортківський районний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" лютого 2012 р. Справа № 1916/134/2012

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Запорожець Л.М.

при секретарі Росляк Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за позовом приватного підприємства “Заводське -2009” Чортківського до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги та зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до ПП «Заводське 2009»Чортківського району Тернопільської області про визнання дій незаконними, зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2011 року позивач приватне підприємство «Заводське 2009»звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги. В позовній заяві позивач вказав, що ПП «Заводське», що знаходиться в смт. Заводське Чортківського району по вул. Чарнецького,7 зареєстровано державним реєстратором 20 травня 2009 року, що стверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_1 та згідно Статуту, затвердженого Заводською селищною Радою підприємство взяло на себе зобов»язання по наданню комунальних послуг юридичним та фізичним особам, зокрема громадянам, які проживають в смт. Заводське Чортківського району. Всі комунальні послуги, передбачені Статутом та додатком до договору про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, підприємством виконуються та надаються відповідні, визначені додатком до договору види послуг. Між ним та відповідачем встановились зобов»язальні правовідносини з приводу надання житлово-комунальних послуг. Починаючи з травня 2009 року відповідач припинив проводити оплату за надані комунальні послуги, свої дії не мотивував, на претензії з боку ПП «Заводське-2009»не реагує. Відповідач проживає в двох кімнатній квартирі АДРЕСА_1 і відповідно розмір плати станом на 01 жовтня 2011 року повинен становити 46,67 гривень, так як оплата за комунальні послуги нараховується з розрахунку 0,801 гривню за один квадратний метр загальної площі квартири і вивіз ТПВ з розрахунку 6,86 гривень за одного чоловіка. Ця оплата передбачена і затверджена рішенням сесії Заводської селищної ради та Головним управлінням економіки Тернопільської обласної адміністрації. Заборгованість станом на 27 жовтня 2011 року становить 1337,45 гривень, збитків від інфляції 137,38 гривень, три проценти річних 68,51 гривня. Це свідчить про неналежне виконання відповідачем зобов»язань, а саме не внесення плати за надані послуги на утримання будинку та прибудинкової території.

12 грудня 2011 року ОСОБА_1 подав суду зустрічну позовну заяву до ПП «Заводське»про визнання дій (бездіяльності) незаконними, зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди посилаючись на те, що порядок надання комунальних послуг та оплати за їх надання регулюється Законом України «Про комунальні послуги»та порядок надання цих послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Згідно п.3 частини другої ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»саме на позивача покладено обов»язок підготувати із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором Законом прямо передбачено обов»язок укладення договору про надання житлово-комунальних послуг в письмовій формі. Позивачем ж не надано доказу про укладення такого договору, не надано копії такого договору, тобто ніяких цивільно-правових зобов»язань між ними не виникало. Таким чином з боку ПП «Заводське 2009»має місце бездіяльність у формі невиконання свого обов»язку по підготовці та укладенню з ним такого договору. Його права, як потенційного споживача послуг, що надає ПП «Заводське 2009»захищаються Законом України «Про захист прав споживачі», а також Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Неправомірними діями ПП у формі невиконання свого обов»язку по підготовці та укладенню з ним договору про надання комунальних послуг йому завдано моральної шкоди, яку він оцінює в сумі 3614,40 гривень відповідно до положень ст. 23 ЦК України та формули, розрахованої російським вченим А.М.Ерделевським. Просить визнати незаконною бездіяльність ПП «Заводське 2009»у формі невиконання свого обов»язку по підготовці та укладенні з ним договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором при відсутності неправомірних дій з його боку у формі ухилення від укладення договору. Зобов»язати ПП «Заводське 2009»виконати свій обов»язок і укласти з ним згаданий договір та стягнути 3614,40 гривень моральної шкоди.

16 січня 2012 року позивач подав суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить зобов»язати ОСОБА_1 укласти підготовлений ПП «Заводське-2009» договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та стягнути суму заборгованості 1465 гривень 22 копійок, збитки від інфляції 137,38 гривень, три проценти річних 68,51 гривень, судовий збір та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. В заяві про збільшення позовних вимог вказав, що відповідно до вимог ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного устаткування, елементів зовнішнього впорядкування і зобов»язані брати участь в загальних витратах, пов»язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку. Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживачі зобовязані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги повинна вноситись не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим. Відповідно до п. 1 ч.3 ст.20 Закону України «Про надання житлово-комунальних послуг»споживач зобов»язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. ПП «Заводське 2009»відповідно до вимог ст. 21 вищезгаданого Закону було підготовлено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до типового договору, проте у зв»язку з постійною відсутністю ОСОБА_1 за адресою його проживання в АДРЕСА_1 та фактичним не бажанням відповідача заключити даний договір, у них не було можливості заключити з відповідачем договір, що підтверджується доказами у матеріалах справи.

Вислухавши представників ПП «Заводське 2009», ОСОБА_1, свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що збільшені позовні вимоги ПП «Заводське 2009»підлягають до задоволення, а зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до часткового задоволення з таких підстав:

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1, проживає в ній та користується комунальними послугами, які надає ПП «Заводське 2009»смт. Заводське Чортківського району Тернопільської області.

Будинок знаходиться на балансі Заводської селищної Ради Чортківського району та його обслуговування з травня 2009 року здійснює приватне підприємство «Заводське 2009». ПП «Заводське 2009»діє на підставі Статуту, який затверджений Заводською селищною Радою 20 травня 2009 року та приватне підприємство взяло на себе зобов»язання по наданню комунальних послуг юридичним та фізичним особам.

Види послуг, які надаються підприємством , передбачені Додатком до Договору про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, наступні: прибирання прибудинкової території; прибирання та вивезення листя та снігу; освітлення місць загального користування; поточний ремонт покрівлі, під»їздів та сходових кліток; ремонт, обладнання спортивних, дитячих і господарських майданчиків; обслуговування димовентиляційних каналів; обслуговування внутрішньо будинкових систем холодного водопостачання та відведення, зливної каналізації, включаючи аварійне обслуговування; підготовка житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період; інші прямі витрати, передбачені чинним законодавством; вивезення тверди побутових відходів.

Відповідно до структури основних витрат на послуги з утримання будинків в смт. Заводське Чортківського району оплата за комунальні послуги нарахована в розрахунку 0,801 грн., за один квадратний метр загальної площі квартири та вивіз ТВП з розрахунку 6,86 грн. на одну людину. Ця оплата передбачена та затверджена рішенням сесії Заводської сільської Ради та Головним управлінням економіки Тернопільської облдержадміністрації. Виходячи з цих розрахунків заборгованість відповідача станом на 01 грудня 2011 року становить 1465,22 гривні; збитки від інфляції 137,38 гривень; три проценти річних 68,51 гривня.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що він працює сантехніком в ПП «Заводське 2009»смт.Заводське Чортківського району та виконує доручену керівником підприємства роботу по обслуговуванню житлових будинків, що перебувають на балансі селищної Ради. Він неодноразово викачував воду з підвальних приміщень будинку АДРЕСА_1, також проводив заміну труб та виконував іншу роботу, пов»язану з сантехнікою.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він працює в ПП «Заводське 2009»шофером, ним проводиться робота по вивозу сміття, гілок, ремонту дороги. Вже коло трьох місяців працівники сидять без заробітної плати, оскільки жителя деяких будинків, в тому числі АДРЕСА_1 не платять плати за комунальні послуги, які їм надаються.

Аналогічні покази дали свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які працюють двірниками ПП «Заводське 2009»та проводять прибирання прибудинкових територій будинків смт. Заводське.

Згідно актів від 15 червня 2009 року, 08 липня 2009 року та 23 серпня 2009 року комісії в складі голови директора ПП «Заводське 2009»ОСОБА_8, членів комісії ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 вбачається, що при заключенні договору про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій з ПП «Заводське 2009» гр. ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 був відсутній.

Згідно рішення виконавчого комітету Заводської селищної Ради № 59 від 17 червня 2009 року вбачається, що виконавчий комітет Заводської селищної Ради визнав ПП «Заводське 2009»виконавцем послуг з вивезення та утилізації твердих побутових відходів в смт.Заводське та затверджено тарифи на вивезення ТПВ згідно зх. Додатком № 1.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається , як на підставу своїх вимог чи заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно вимог ст. 11 ЦК України цивільні права та обов»язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов»язки.

Відповідно до вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до вимог ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права чи інтересу.

Відповідно до вимог ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров»я; у душевних переживаннях, яких фізична особа зазнала у зв»язку з протиправною поведінкою щодо неї, членів її сім»ї чи близьких родичів; у душевних переживаннях, яких фізична особа зазнала у зв»язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Відповідно до вимог ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

При здійсненні своїх прав та виконанні обов»язків власник зобов»язаний додержуватись моральних засад суспільства.

Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Власність зобов»язує.

Відповідно до вимог ст. 322 ЦК України власник зобов»язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлене договором або законом.

Відповідно до вимог ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»у тримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкових територій, затверджених Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку,технічного устаткування,елементів зовнішнього впорядкування і зобов»язані брати участь в загальних витратах, пов»язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку.

Таким чином, суд вважає, що зобов»язання між ПП «Заводське 2009»смт. Заводське Чортківського району та ОСОБА_1 виникли хоч і не на підставі укладеного договору, однак з дій , які в силу загальних засад цивільного законодавства, зокрема ст. 11 ЦК України породили цивільні права та обов»язки сторін.

При зверненні ПП «Заводське 2009»до суду про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 за надані комунальні послуги не встановлено неправомірних дій позивача, як і не доведено позивачем спричинення йому приватним підприємством «Заводське 2009 »моральної шкоди. ОСОБА_1 не доведено в судовому засіданні і бездіяльності ПП «Заводське 2009»з приводу не виконання обов»язку по підготовці договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з типовим договором. Тому в частині позову про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та стягнення моральної шкоди слід відмовити.

Так, відповідно до вимог ч.3 п.п. 1,5,10 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач зобов»язаний укласти договір на надання житлово - комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору ; оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Відповідно до вимог ч.2 п.3 ст. 21 вищезгаданого Закону виконавець зобов»язаний підготувати та укласти із споживачем договір про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

ПП «Заводське 2009»смт. Заводське в судовому засіданні доведено той факт, що ще в 2009 році ним було підготовлено договір про надання житлово-комунальних послуг з ОСОБА_1, однак через його відсутність за місцем проживання, можливості укласти договір не було, в той же час суд вважає, що ніщо не заважало ОСОБА_1 з»явивтись в ПП «Заводське 2009»смт. Заводське Чортківського району для укладення такого договору, однак жодних дій з боку ОСОБА_1 щодо свого обов»язку, передбаченого ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»вчинено не було.

Відповідно до вимог ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд вважає, що власник ОСОБА_1 зобов»язаний утримувати майно, що йому належить, а саме квартиру АДРЕСА_1, що знаходиться в багатоквартирному житловому будинку. Утримання майна співвласників цього будинку та прибудинкової території здійснюється ними шляхом оплати всіх витрат по утриманню будинку експлуатуючій організації. Посилання ОСОБА_1 на те, що між ним та ПП «Заводське 2009»не укладено договору про надання відповідних послуг не є підставою для звільнення його від оплати житлово-комунальних послуг, що надає ПП «Заводське 2009».

Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 23, 319, 322, 1166, 1167 ЦК України, п.2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію Державного житлового фонду», ст.ст. 7, 8 13, 16, ч.3 п.п. 1, 5 10 ст.20 , ч.2 п.3 ст.21, ст. ст. 23, 30, 31, 32 Законом України «Про житлово комунальні послуги», п. 8, 17, 29, 31, 33 “Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року, ст. ст. 3, 5, 10, 57, 60, 208, 209, 213, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Збільшені позовні вимоги приватного підприємства “Заводське -2009” Чортківського району Тернопільської області до ОСОБА_1 задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь приватного підприємства “Заводське -2009»Чортківського району Тернопільської області заборгованість по оплаті за комунальні послуги в сумі - 1465 (однієї тисячі шістдесяти п»яти) гривень 22 копійок, 137 (сто тридцять сім) гривень 38 копійок збитків від інфляції , 68 (шістдесят вісім ) гривень 51 копійку процентів за невчасно проведену оплату, а також 51 (п»ятдесят одну) гривню судового збору та 120 (сто двадцять) гривень витрат на ІТЗ, сплачених позивачем при подачі позову до суду.

Зобов»язати ОСОБА_1 укласти з ПП «Заводське 2009»Чортківського району Тернопільської області підготовлений приватним підприємством «Заводське 2009»договір про надання послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до приватного підприємства «Заводське 2009»Чортківського району Тернопільської області про визнання дій (бездіяльності ) незаконними, зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди задоволити частково.

Зобов»язати ПП «Заводське 2009»Чортківського району Тернопільської області укласти з ОСОБА_1 підготовлений ПП «Заводське 2009»договір про надання послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ПП «Заводське 2009»Чортківського району Тернопільської області про визнання дій (бездіяльності) незаконними та стягнення моральної шкоди відмовити за недоведеністю позовних вимог.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:Л. М. Запорожець