Постанова № 21845790, 12.03.2012, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело №: 801/2033/2012 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2012рокуБердянський міськрайонний суд Запорозької області

у складі: головуючого судді Пшеничного І. А.

при секретарі Тімченко В. М.

за участю прокурора Кравченко М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Бердянську справу про адміністративне корупційне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася в с. Подове Новотроїцького району Херсонської області, громадянки України, яка має вищу освіту, одруженої, працюючої на посаді лісничого Осипенківського лісництва ДП „Бердянське лісне господарство”, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимої, яка адміністративної відповідальності не притягалася,

у скоєні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, згідно наказу № 7 від 01.02.2007 року, затвердженого в.о. директора ДП «Бердянське лісове господарство»ОСОБА_2, є лісничим Осипенківського лісництва ДП «Бердянське лісове господарство», про що свідчить її особистий підпис про ознайомлення з посадовою інструкцією.

Згідно ст. 89 Лісового кодексу України, охорону і захист лісів на території України здійснюють: державна лісова охорона, що діє у складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, які належать до сфери його управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.

Згідно п. 1 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16.09.2009 року, державна лісова охорона діє у складі Держкомлісгоспу, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

Пунктом 2 вказаного положення передбачено, що метою діяльності Держлісоохорони є здійснення правових, лісоохоронних та інших заходів, спрямованих на збереження, розширене відтворення, невиснажливе використання лісових ресурсів, включаючи об'єкти тваринного світу в лісах. Таким чином Держлісоохорона має статус правоохоронного органу.

Згідно п.5 вищевказаного положення до посадових осіб державної лісової охорони входять лісничі підприємств установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

Згідно зі ст. 89 Лісового кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженої постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, Посадової інструкції лісничого від 05.01.2011 року, ліснича Осипенківського лісництва ДП «Бердянське лісове господарство»ОСОБА_1 належить до суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення згідно п. ж) ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», оскільки являється посадовою особою іншого органу державної влади - Державної лісової охорони.

Перевірка здійснена співробітниками УСБУ в Запорізькій області засвідчила, що в порушення вимог п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»ОСОБА_1 з 2005 року по теперішній час зареєстрована фізичною особою підприємцем, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців від 03.02.2012 року № 12945124 станом на 03.02.2012 року, ЄДРПО №НОМЕР_1.

Крім того, відповідно до реєстру Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції у Запорізькій області до № 1204/10/17-115 від 01.02.2012 року ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність та надала копії звітів суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку за III та IV квартали 2011 року. Відповідно до звітів обсяг виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) за звітній період склав 30000 грн. Вказані звіти заповнені та підписані особисто ОСОБА_1

04 січня 2012 року ОСОБА_1 здала звіт до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції у Запорізькій області в якому показала обсяг виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) за четвертий квартал 2011 року у розмірі 30000 грн. 00 коп. Відповідно до книги обліку доходів і витрат підприємця ОСОБА_1 № 1, розпочатої 01.02.2005 року в якій прошито та пронумеровано п'ятдесят аркушів зареєстрованої за № 106 в Бердянській МДПІ 24.01.2005 року за 2011 рік в графі сума виручки (доходу) було зазначено сума 30000 грн. 00 коп., в графі витрати на виробництво продукції зазначено 26816 грн.00 коп., в графі чистий дохід зазначено 3184 грн. 00 коп. Таким чином, чистий дохід отриманий від підприємницької діяльності ОСОБА_1 за 2011 рік склав 3184 грн. 00 коп.

Під час документування співробітниками СБУ факту правопорушення, ОСОБА_1 07.02.2012 року подала заяву до Державного реєстратора Бердянської райдержадміністрації про припинення нею підприємницької діяльності. Крім того 07.02.2012 року вона звернулася із заявою до Бердянської райдержадміністрації про добровільне розірвання договору оренди земельної ділянки, розташованої на території Осипенківської сільської ради загальною площею 13, 0741 га. з Бердянською РДА.

Таким чином, своїми протиправними діями, які виразились у порушенні посадовою особою іншого державного органу влади - Держаної лісової охорони, лісничого Осипенківського лісництва ДП «Бердянське лісове господарство»встановлених п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»щодо зайняття підприємницькою діяльністю, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєному правопорушенні визнала повністю та пояснила, що перебуває на посаді лісничого Осипенківського лісництва ДП „Бердянське лісне господарство” з 01.02.2007 року. Одночасно з цим, з 2005 року вона є фізичною особою-підприємцем, здійснює підприємницьку діяльність, пов'язану з вирощуванням зернових та технічних культур. З цією метою у вересні 2006 року вона уклала договір з Бердянською державною районною адміністрацією на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Осипенківської сільської ради загальною площею 13,0741 га. Крім того, вона має власну земельну ділянку (пай) площею 5,283 га. Від підприємницької діяльності за 2011 рік її чистий дохід склав 3184 грн. 00 коп. Просить суворо не карати, оскільки 07.02.2012 року вона подала заяву про припинення нею підприємницької діяльності та звернулася із заявою до Бердянської райдержадміністрації про добровільне розірвання договору оренди вищевказаної земельної ділянки.

Вивчивши матеріали справи, вислухав думку прокурора Кравченко М.М., суд вважає що вина ОСОБА_1 у скоєні адміністративного корупційного правопорушення доведена та знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Враховуючи, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, має постійне місце роботи та сім”ю, приходжу до висновку про необхідність призначення адміністративного стягнення у вигляді мінімального штрафу з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності.

Керуючись ч.1 ст.172-4, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп., з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності у розмірі 3184 грн.00 коп.

Суму штрафу стягнути в держбюджет м.Бердянська 21081100 на р/р 31113106700011, код ЕДРПОУ: 38042560 Банк отримувач: ГУДКУ в Запорізькій обл., МФО 813015, адміністративні штрафи.

Срок предявлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. А. Пшеничний