Рішення № 21830965, 01.03.2012, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.03.12 Справа № 5021/36/12. За позовом: Прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Сумської обласної ради, м. Суми

третя особа на стороні позивача: Управління майном Сумської обласної ради, м.Суми

до відповідача: Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми

третя особа на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», м. Суми

про визнання права власності

Суддя Коваленко О.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01-24/436 від 11.10.2011 року;

Від третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_1, довіреність № 2/0390 від 13.09.2011 року;

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 2560/05.01-09 від 11.11.2010 року;

Від третьої особи на стороні відповідача: не зявився;

Прокурор: Передерій І.Г.

У засіданні брали участь: Секретар судового засідання Саленко Н.М.

Суть спору: відповідно до вимог позовної заяви № 05/1-1773 вих 11 від 27.12.2011 року прокурор в інтересах позивача просить суд визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на наступне нерухоме майно за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 221:

1. Будівлю КДП та технічних ланок, на плані позначена літерою «А-2», загальною площею 1809,45 кв. м, приміщення:

2. РСП (будівля агрегатної), на плані позначена літерою «Г-1», загальною площею

93,7 кв. м, приміщення,:

3. Будівля аеровокзалу, на плані позначена літерою «Е-2», загальною площею 6728,4 кв.м;

4. Накопичувач, на плані позначений літерою «Ж-1», загальною площею 245,2 кв м ;

5. Будівля аварійно-рятувальної служби, на плані позначена літерою «3-1», загальною площею 791,7 кв.м;

6.Туалет (НЛЗ), на плані позначений літерою «И-1», загальною площею 48,7 кв. м ;

7.Станція насосна каналізаційна, на плані позначена літерою «К-1», загальною площею 111,7 кв.м;

8.Будівля газової котельні, на плані позначена літерою «Л-1», загальною площею 547,0 кв.м;

9.Склад хімреагентів, на плані позначений літерою «М-1», загальною площею 305,8 кв.м;

10. Механізований док, на плані позначений літерою « О-1», загальною площею 329,8 кв.м; 11. Док, на плані позначений літерою «У-1», загальною площею 325,5 м2;

12.Тарний склад, на плані позначений літерою «Ф-1», загальною площею 68,3 м2;

13. Будівля трансформаторної підстанції, на плані позначена літерою «Х-1», загальною площею 41,4 м2;

14. Тентовий павільйон «Зал прильоту», на плані позначений літерою «Ц-1», загальною площею 476,6 м2.

Насосно-пневматична станція, на плані позначена літерою «Ч-1», загальною 59.9м2;

Павільйон вантажний, на плані позначений літерою «Ш-1», загальною площею 173,4 кв.м;

17.Вантажний двір, в тому числі: склад автокар, на плані позначений літерою «Щ-1» загальною площею 31,5 м та навіс, на плані позначений літерою «1Щ»;

18.Туалет зовнішній, на плані позначений літерою «2И»;

19.Резервуар, на плані позначений цифрою V;

20. Смуга штучна злітно-посадова з пероном (тверде замощення), на плані позначена цифрами XII та XIII.

21.2 (два) резервуари водозабірної споруди, на плані позначені цифрами І та II;

22. Огорожу території аеропорту, на плані позначено цифрами 1-14.

Представник позивача, третьої особи на стороні позивача та прокурор підтримали заявлений позов.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав позицію викладену у Відзиві на позов від 10.02.2012 року, відповідно до якої просить суд припинити провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України, оскільки доказів порушення прав та інтересів позивача подано не було.

Представник третьої особи на стороні відповідача в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення від 16.02.2012 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив:

На виконання рішення Сумської обласної ради третього скликання від 18.09.2001 року «Про безоплатну передачу з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області державного підприємства «Аеропорт Суми» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.01.2002 № 3-р «Про передачу цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність» до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області було безоплатно передано майновий комплекс державного підприємства "Аеропорт Суми", в тому числі об'єкти нерухомості, розташовані за адресою: м. Суми, вул.Кірова,221 («новий аеропорт»).

Матеріали справи свідчать, що згідно з додатком № 5 до акту прийому-передачі, затвердженого 28.01.2002 року, головою Сумської обласної ради, до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області було передано наступне нерухоме майно:

-будівля КДП та техланок, рядок № 60 та № 65, на плані позначена літерою «А-2», загальною площею 1809,45 м2;

-РСП (будівля агрегатної), рядок № 63, на плані позначена літерою «Г-1», загальною площею 93,7 м2;

-накопичувач, рядок № 94, на плані позначений літерою «Ж-1» загальною площею 245,2 м2;

-туалет (НЛЗ), рядок № 173, на плані позначений літерою «И-1» загальною площею 48,7 м2;

-станція насосна каналізаційна, рядок № 70, на плані позначена літерою «К-1» загальною площею 111,7 м2;

-склад хімреагентів, рядок № 146, на плані позначений літерою «М-1» загальною площею 305,8 м2;

-механізований док, рядок № 93, на плані позначений літерою «О-1» загальною площею 329,8 м2;

-док, рядок № 145, на плані позначений літерою «У-1» загальною площею 325,5 м2;

-тарний склад, рядок № 160, на плані позначений літерою «Ф-1» загальною площею 68,3 м2;

-насосно-пневматична станція, рядок № 97, на плані позначена літерою «Ч-1» загальною площею 59,9 м2;

-павільйон вантажний, рядок № 36, на плані позначений літерою «Ш-1» загальною площею 173,4м2;

-вантажний двір, рядок № 35, в тому числі: склад автокар, на плані позначений літерою «Щ-1» загальною площею 31,5 м2 та навіс, на плані позначений літерою «1Щ»;

-туалет зовнішній, рядок № 174, на плані позначений літерою «2И»;

-резервуар, рядок № 125, на плані позначений цифрою V;

-смуга штучна злітно-посадова з пероном (тверде замощення), рядок № 22, на плані позначені цифрами XII та XIII.

На виконання рішень Сумської міської ради від 25.10.2006 року № 202-МР «Про надання згоди на передачу до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області об'єктів незавершеного будівництва аеровокзального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 221» та Сумської обласної ради від 08.06.2007 року «Про прийняття до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області об'єктів незавершеного будівництва аеровокзального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 221» згідно з актом прийому-передачі, затвердженим 15.04.2011 року головою Сумської обласної ради, до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області також було передано нерухоме майно:

-будівля аеровокзалу, пункт 2.1 акту, на плані позначена літерою «Е-2» загальною площею 6728,4 м2;

-будівля аварійно-рятувальної служби, пункт 2.2 акту, на плані позначена літерою «3-1» загальною площею 791,7 м2;

-будівля газової котельні, пункт 2.3 акту, на плані позначена літерою «Л-1» загальною площею 547,0 м ;

-будівля трансформаторної підстанції, пункт 2.4 акту, на плані позначена літерою «Х-1» загальною площею 41,4 м ;

-2 (два) резервуари водозабірної споруди, пункт 2.6 акту, на плані позначені цифрами І та II;

В позовній заяві вказано, що за рахунок капітальних видатків обласного бюджету у 2006-2008 роках споруджено:

-огорожу території аеропорту, акт прийому-передачі від 20.06.2006, на плані позначено цифрами 1-14;

-тентовий павільйон «Зал прильоту», акт прийому-передачі від 16.11.2011 року, на плані позначений літерою «Ц-1» загальною площею 476,6 м.

Заявник вказує, що приймання-передача зазначеного майна здійснювалася з дотриманням вимог Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності». Частини 5 та 6 статті 7 цього Закону визначає, що «право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі».

Судом встановлено, що Сумська обласна рада як орган, уповноважений управляти майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, листом від 26.08.2011 №01-25/358 звернулась до міського голови м. Суми з проханням оформити право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно за адресою: м.Суми, вул. Кірова, 221 (новий аеропорт), згідно з технічним паспортом, виготовленим 04.05.2011 року Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» з видачею свідоцтва про право власності.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

Проте, матеріали справи свідчать, що листами від 01.09.2011 №(769)5368/05.01-05 та від 09.09.2011 №798(5368/05.01-05) комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» відмовило Сумській обласній раді у оформленні права власності на вказане нерухоме майно та запропонувало вирішити питання у судовому порядку.

Статті 16 ЦК України та 20 ГК України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, а ст. 392 ЦК України встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Переліком правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, що є Додатком до Тимчасового положення, передбачено, що до таких документів відносяться, крім іншого, рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.

Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні. Підстави набуття права власності визначені вимогами ст. 328 ЦК України, якою передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, а право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а ч. 2 вказаної статті ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів визначено визнання права. При цьому, ч. 1 ст. 392 “Визнання права власності” ЦК України визначено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що права та інтереси позивача, повязані із захистом права власності на нерухоме майно розташоване за адресою: м.Суми, вул. Кірова, 221, та можуть бути захищені судом шляхом визнання права власності позивача на вказане нерухоме майно.

Згідно ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухоме майно здійснюється у відповідності до вимог Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказам Міністерства юстиції від 07 лютого 2002 року № 7/5, відповідно до якого така державна реєстрація прав власності здійснюється на підставі правовстановлювальних документів. У відповідності до листа Міністерства юстиції України від 19.10.2007 року № 19-39-827, саме рішення суду є правовстановлювальним документом у разі визнання права власності судом, та саме рішення суду подається для державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, при цьому документи, що підтверджують прийняття нерухомого майна до експлуатації, не вимагаються.

Таким чином, зважаючи на те, що матеріалами справи підтверджується факт знаходження нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 221, у власності позивача, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру підлягає сплаті судовий збір в розмірі 2% ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто від 1411 грн. 50 коп. до 56460 грн. 00 коп.

Відповідно до довідки № 14-8/1 від 16.01.2012 року Обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми» залишкова вартість спірного майна становить 1427551 грн. 88 коп.

Таким чином, на позивача покладається судовий збір в розмірі 2% від ціни позову в розмірі 28551 грн. 04 коп.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на наступне нерухоме майно за адресою: м.Суми, вул. Кірова, 221:

1. Будівлю КДП та технічних ланок, на плані позначена літерою «А-2», загальною площею 1809,45 кв. м, приміщення:

2. РСП (будівля агрегатної), на плані позначена літерою «Г-1», загальною площею

93,7 кв. м, приміщення,:

3. Будівля аеровокзалу, на плані позначена літерою «Е-2», загальною площею 6728,4кв.м;

4. Накопичувач, на плані позначений літерою «Ж-1», загальною площею 245,2 кв м ;

5. Будівля аварійно-рятувальної служби, на плані позначена літерою «3-1», загальною площею 791,7 кв.м;

6.Туалет (НЛЗ), на плані позначений літерою «И-1», загальною площею 48,7 кв. м ;

7.Станція насосна каналізаційна, на плані позначена літерою «К-1», загальною площею 111,7 кв.м;

8.Будівля газової котельні, на плані позначена літерою «Л-1», загальною площею 547,0 кв.м;

9.Склад хімреагентів, на плані позначений літерою «М-1», загальною площею 305,8кв.м;

10. Механізований док, на плані позначений літерою «О-1», загальною площею 329,8кв.м;

11. Док, на плані позначений літерою «У-1», загальною площею 325,5 м2;

12.Тарний склад, на плані позначений літерою «Ф-1», загальною площею 68,3 м2;

13. Будівля трансформаторної підстанції, на плані позначена літерою «Х-1», загальною площею 41,4 м2;

14. Тентовий павільйон «Зал прильоту», на плані позначений літерою «Ц-1», загальною площею 476,6 м2.

15.Насосно-пневматична станція, на плані позначена літерою «Ч-1», загальною 59.9м2;

16.Павільйон вантажний, на плані позначений літерою «Ш-1», загальною площею 173,4 кв.м;

17.Вантажний двір, в тому числі: склад автокар, на плані позначений літерою «Щ-1» загальною площею 31,5 м та навіс, на плані позначений літерою «1Щ»;

18.Туалет зовнішній, на плані позначений літерою «2И»;

19.Резервуар, на плані позначений цифрою V;

20. Смуга штучна злітно-посадова з пероном (тверде замощення), на плані позначена цифрами XII та XIII;

21.2 (два) резервуари водозабірної споруди, на плані позначені цифрами І та II;

22. Огорожу території аеропорту, на плані позначено цифрами 1-14.

3. Стягнути з Сумської обласної ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23826636) в доход державного бюджету м.Суми (р/р 31218206783002 в УДКС у м.Суми, код 22030001, код ЄДРПОУ 37970593, МФО 837013) 28551 грн. 04 коп. судового збору.

СУДДЯ О.В. КОВАЛЕНКО

Повний текст рішення підписано 05.03.2012 року.