Рішення № 21830618, 01.03.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.12 Справа № 26пд/5014/212/2012

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Луганської міської ради, м.Луганськ

до Приватного акціонерного товариства „Компанія „Айдар Ліга”, м.Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області, м.Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 09.07.2007

в присутності представників сторін:

від позивача заступник начальника відділу контрольно-юридичної роботи ОСОБА_1, довіреність №01/03-30/7227/0/2-11 від 11.11.2011;

від відповідача представник за довіреністю ОСОБА_2, довіреність №258 від 21.06.2011;

від 3-ої особи не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі від 09.07.2007, державна реєстрація від 25.09.2007 №040740200162, відносно земельної ділянки за адресою: вул.Руднєва, 129, м.Луганськ, а саме: доповнити п.4 розділу „Обєкт оренди” договору новим абзацом наступного змісту: „На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає 1994634 грн. 90 коп.; викласти п.8 розділу „Орендна плата” договору у новій редакції: „Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 4,5”; доповнити п.16 розділу „Орендна плата” договору новим абзацом наступного змісту: „На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір річної орендної плати згідно визначеної мети використання складає 89758 грн. 57 коп.; в частині найменування землекористувача змінити його з „Акціонерного товариства закритого типу „Компанія „Айдар Ліга” на „Приватне акціонерне товариство „Компанія „Айдар Ліга”.

Відповідач відзивом б/н від 01.03.2012 не заперечив проти внесення змін до договору щодо зміни організаційно-правової форми товариства, а відносно інших позовних вимог, просив суд прийняти рішення на свій розсуд.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Згідно зі ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Рішенням Луганської міської ради від 26.02.2007 №13/163 Акціонерному товариству закритого типу „Компанія „Айдар Ліга” була передана в оренду земельна ділянка площею 0,4434 га терміном на 49 років за адресою: м.Луганськ, вул.Руднєва, 129 під розміщену будівлю автозаправної станції з устаткуванням.

На виконання вказаного рішення між Луганською міською радою та Акціонерним товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія „Айдар Ліга” було укладено договір оренди земельної ділянки від 09.07.2007, державна реєстрація від 25.09.2007 №040740200162.

На підставі рішення Луганської міської ради від 29.02.2008 №31/109, між сторонами був укладений договір про внесення змін від 23.04.2008, державна реєстрація від 27.08.2008 №040840200098 в частині зміни мети використання земельної ділянки: „під розміщення автозаправного комплексу”.

Відповідно до п.4 договору на момент укладення договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 735325 грн. 69 коп., а нормативна грошова оцінка земельної ділянки без застосування коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки становить 294129 грн. 39 коп. Після набрання чинності договором оренди земельної ділянки нормативна грошова оцінка земельної ділянки, в тому числі коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки визначаються (змінюються) згідно рішення Луганської міської ради від 21.12.2000 №22/4 або згідно іншого нормативно-правового рішення прийнятого замість вказаного органом, уповноваженим орендодавцем, про що вказаний орган надає відповідну (і) довідку (и) орендарю у тижневий термін після звернення орендаря до вказаного органу.

Згідно п.8 договору річна орендна плата встановлюється в розмірі 250% земельного податку (річного), який діє на момент укладення договору оренди земельної ділянки, у гривнях.

Щороку станом на 1 січня поточного року річна орендна плата попереднього року індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджений Кабінетом Міністрів України. Якщо розрахований згідно цього порядку коефіцієнт менше чи дорівнює одиниці, індексація орендної плати не проводиться (п.9 договору).

Пунктом 16 договору сторони передбачили, що на момент укладення договору розмір річної орендної плати у гривнях, згідно мети використання земельної ділянки, визначеної рішенням Луганської міської ради від 26.02.2007 №13/163 складає 18383 грн. 15 коп. У подальшому розмір річної орендної плати розраховується орендарем самостійно з урахуванням форми розрахунку розміру орендної плати, положень договору оренди землі та на підставі відповідної довідки, наданої органом, уповноваженим орендодавцем. Розрахунок розміру орендної плати за землю надається на підпис в орган, уповноважений орендодавцем.

Відповідно до п.33 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та нотаріально посвідчується. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку.

З метою приведення договору оренди земельної ділянки від 09.07.2007, державна реєстрація від 25.09.2007 №040740200162, у відповідність з вимогами діючого законодавства Луганською міською радою був надісланий відповідачу лист №01/03-13/6864/0/2-11 від 31.10.2011 (а.с.26-28) з пропозицією про внесення змін до договору оренди.

Відповідач відповіді на вказану пропозицію не надав, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Суд, дослідивши матеріали справи та умови договору оренди земельної ділянки, дійшов наступного.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про оренду землі” відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Статтею 16 Закону України „Про оренду землі” та ст.124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Стаття 30 Закону України “Про оренду землі” передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Аналогічна норма закріплена і в ч.4 ст.188 Господарського кодексу України, в якій передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст.652 Цивільного кодексу України).

Обґрунтованою є вимога позивача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині найменування землекористувача Акціонерного товариства закритого типу „Компанія „Айдар Ліга”, на Приватне акціонерне товариство „Компанія „Айдар Ліга”, оскільки 19.04.2011 змінилась організаційно-правова форма товариства, що підтверджується відповідачем та матеріалами справи (а.с.29-31).

Стосовно доповнення п.4 розділу „Обєкт оренди” новим абзацом слід зазначити наступне.

Відповідно до п.6 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11, за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як Витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Вказаний витяг видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно п.4 Положення про Державний комітет України із земельних ресурсів, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2008 №224 питання правильності застосування порядку та визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки належить до компетенції Державного комітету України із земельних ресурсів.

В даному випадку розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки був визначений на підставі листа Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області від 19.09.2011 №4-2-14/3790, відповідно до додатку якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,4434 га за адресою: м.Луганськ, вул.Руднєва, 129, що орендується відповідачем складає 1994634 грн. 90 коп.

Таким чином, вказана вимога про доповнення п.4 договору є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Вимога про викладення п.8 розділу „Орендна плата” в новій редакції є також обґрунтованою, враховуючи наступне.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 03.06.2008 № 309-VI” були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України „Про оренду землі”, згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п.1 ч.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Доповнення п.16 розділу „Орендна плата” договору новим абзацом є обґрунтованим, оскільки розмір орендної плати 89758 грн. 57 коп., який пропонується встановити позивачем в договорі, складається з розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки помноженої на розмір ставки земельного податку 1% та помноженої на договірний коефіцієнт 4,5, що не суперечить приписам земельного законодавства.

Таким чином, є обґрунтованими вимоги позивача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.07.2007, державна реєстрація від 25.09.2007 №040740200162, який укладений між Луганською міською радою та Акціонерним товариством закритого типу „Компанія „Айдар Ліга”.

Можливість внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.07.2007 передбачена умовами договору в п.33 та земельним законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Аналогічні положення містяться в ч.5 ст.188 Господарського кодексу України.

З цього вбачається, що зазначені зміни для сторін набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладені приписи земельного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Судовий збір покладається на відповідача, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 01.03.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позов Луганської міської ради до Приватного акціонерного товариства „Компанія „Айдар Ліга” задовольнити повністю.

2.Внести зміни до договору оренди землі від 09.07.2007, державна реєстрація від 25.09.2007 №040740200162, який укладений між Луганською міською радою та Акціонерним товариством закритого типу „Компанія „Айдар Ліга” відносно земельної ділянки площею 0,4434 га за адресою: м.Луганськ, вул.Руднєва, 129, які набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

3.Змінити найменування землекористувача по тексту договору з „Акціонерного товариства закритого типу „Компанія „Айдар Ліга” на „Приватне акціонерне товариство „Компанія „Айдар Ліга”.

4.Доповнити п.4 розділу „Обєкт оренди” договору новим абзацом наступного змісту: „На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки складає 1994634 грн. 90 коп.”.

5.Викласти п.8 розділу „Орендна плата” договору у новій редакції: „Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 4,5”.

6.Доповнити п.16 розділу „Орендна плата” договору новим абзацом наступного змісту: „На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі розмір річної орендної плати згідно визначеної мети використання складає 89758 грн. 57 коп.”.

7.Стягнути з Приватного акціонерного товариства „Компанія „Айдар Ліга”, вул.Руднєва, б.60, м.Луганськ, код 23491265 на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДКСУ у м.Луганську, ГУДКСУ у Луганській області судовий збір в сумі 1073 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 05.03.2012.

Суддя С.С. Єжова