Постанова № 21800222, 20.01.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2012 р. Справа №2а-12287/11/0170/20 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі – Беловій І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" про стягнення заборгованості в сумі 2208,95 гривень

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулася з позовом Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим до Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 2208,95 гривень, які нараховано за неподання в установлений строк податкових декларацій з податку на прибуток приватних підприємств за 1 квартал 2007 року, півріччя 2007 року, 3 квартал 2007 року, 11 міс. 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, півріччя 2008 року, 3 квартал 2008 року, 11 міс. 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік (фактично декларації не подані).

В судове засідання представник позивача не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В судове засідання відповідач не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності, заперечення на позов, будь – які докази до суду не надав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу у відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.                              

Матеріалами справи встановлено, що Гаражно-будівельний кооператив "ПОЛІТ" зареєстрований юридичною особою 14.11.1995 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії та витягу з ЄДРПОУ (а.с.6-7).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 25.07.2011 року №б/н товариство взято на облік в органах державної податкової служби 15.03.1996 року за №115 та перебуває на обліку у ДПІ в м. Сімферополі (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим 30.04.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідачем. За результатами перевірки складено акт №5816/15-4 від 30.04.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток приватних підприємств за 1 квартал 2007 року, півріччя 2007 року, 3 квартал 2007 року, 11 міс. 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, півріччя 2008 року, 3 квартал 2008 року, 11 міс. 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вартість, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР.

Відповідно до п. 7.8. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР податковим періодом є один календарний місяць.

Судом встановлено, що податковий період для Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" дорівнює місяцю, тому воно зобов’язано щомісячно протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця, подавати до ДПІ у м. Сімферополі АРК декларації з податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п.17.1 ст.17 вищевказаного закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.          

На підставі акту №5816/15-4 від 30.04.2010 року позивачем було прийнято податкове повідомлення – рішення №0002951504/0 від 16.06.2010 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 2210,00 гривень.                     

Відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку відповідачем сума заборгованості частково сплачена в розмірі 1,05 гривень, відповідно загальна заборгованість складає 2208,95 гривень.          

Зазначене податкове повідомлення – рішення було розміщено на дошці оголошень.                              Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.                     

Відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З матеріалів справи вбачається, що 04.08.2010 року ДПІ у м. Сімферополі АРК була складена перша податкова вимога № 1/2405 на суму податкового боргу Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" в розмірі 2208,95 гривень.

Зазначена податкова вимога була розміщена 19.08.2010 року на дошці оголошень, оскільки складено акт №6083/24-1 про неможливість вручення податкової вимоги.

20.09.2010 року ДПІ у м. Сімферополі АРК була складена друга податкова вимога № 2/2998, в якій було вказано, що сума податкового боргу Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" складає 2208,95 гривень.

Зазначена податкова вимога була розміщена 22.09.2010 року на дошці оголошень, оскільки складено акт №7192/24-1 про неможливість вручення податкової вимоги.

На підставні п.п 10.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги. Стягнення безготівкових коштів здійснюється шляхом надіслання банку (банкам), обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини, а при стягненні готівкових коштів - у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

ДПІ в м. Сімферополі 19.08.2010 року було складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №1085/24-1. Загальна вартість склала 4417,90 гривень.          

Таким чином суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств з відповідача підлягають стягненню в розмірі 2208,95 гривень.

Право позивача як суб’єкта владних повноважень – контролюючого органа у сфері оподаткування звертатися до суду з позовом до відповідача про стягнення зазначеної заборгованості до державного бюджету обґрунтовано п.11 ч.1 ст.10 Закону України « Про державну податкову службу України».          

На підставі викладеного, керуючись статтями , 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити .

Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу "ПОЛІТ" (95494, АР Крим, м. Сімферополь, смт. Комсомольське, вул.. Севастопольська, 27А) заборгованість по сплаті штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2208,95 гривень. на користь Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим(р/р 31112009700002 Державний бюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Кисельова О.М.