Постанова № 21794683, 20.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.02.12Справа №2а-4211/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: судді Дудкіної Т.М.,

за участю секретаря Прокопенко О.О.,

за участю представників:

позивача Коверко І.С.,

відповідача Таланкіної І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя до Приватного підприємства «Ладья»про стягнення 805,46 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (далі ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Ладья»заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 805,46 грн., посилаючись на те, що відповідачем у встановлений законом строк не сплачена частина суми штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0009941510/0 від 22.09.2009 у розмірі 932,65 грн.

Відповідач надав суду пояснювальну записку, у якій з заявленими вимогами не погодився, зазначив про відсутність порушень з його боку та безпідставність застосування штрафних санкцій /а.с.16/.

Представник позивача у судовому засіданні 20.02.2012 заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача у судовому засіданні 20.02.2012 про позву заперечував, просив у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що Приватне підприємство «Ладья»зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як юридична особа та державну реєстрацію припинення не проводило /а.с.6/.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на час виникнення спірних відносин Приватне підприємство «Ладья»було платником податків і зборів (обовязкових платежів), зокрема, платником єдиного податку за ставкою податку 10%.

21.09.2009 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя проведена перевірка Приватного підприємства «Ладья»з питанння своєчасності подання до банку платіжного доручення на сплату єдиного податку за 3 квартал 2008 року за ставкою 10 % по терміну 20.10.2008.

За результатами перевірки складений акт №4234/15-1/30851153 від 21.09.2009, яким зафіксовано порушення підприємством статті 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»: за даними підприємства виручка від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 3 квартал 2008 року склала 10500,00 грн.; єдиний податок був вказаний невірно і склав 10500,00 грн.; станом на 20.10.2008 підприємство мало переплату у сумі 1173,50 грн.; після нарахувань з розрахунку єдиного податку за 3 квартал 2008 року у сумі 10500,00 грн., у підприємства утворилась недоїмка в сумі 9326,50 грн.; платіжне доручення на сплату єдиного податку по терміну 20.10.2008 до банку представлено не було; недоїмку погашено уточнюючим розрахунком №54183 від 23.10.2008 у сумі зменшення податкового зобовязання на 9450,00 грн., - із затримкою на 3 календарних дні /а.с.7-8/.

Акт перевірки №4234/15-1/30851153 від 21.09.2009 покладений в основу податкового повідомлення-рішення №0009941510/0 від 22.09.2009 про застосування до Приватного підприємства «Ладья»відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафних санкцій у розмірі 932,65 грн. (9326,50 грн. х 10%) /а.с.9/.

Дане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача поштою, й отримане представником відповідача 03.10.2009, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення /а.с.10, - оборотна сторінка/.

Як зазначено позивачем, у звязку з наявністю у відповідача переплати з єдиного податку у розмірі 127,19 грн., заборгованість за податковим повідомленням-рішенням №0009941510/0 від 22.09.2009 склала 805,46 грн. (932,65 грн. 127,19 грн.).

За правилами статей 3, 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку; суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон №2181-III), який діяв на час застосування позивачем до відповідача вказаних вище санкцій, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За визначенням пункту 1.3 статті 1 Закону № 2181-III, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (пункт 1.3 статті 1 Закону № 2181-III).

За визначенням пункту 1.13 статті 1 Закону № 2181-III, кошти - гривні або іноземна валюта.

З огляду на наведені вище положення Закону № 2181-III, можливість застосування передбачених підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 санкцій повязана з несвоєчасною сплатою платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання, й така сплата має бути здійснена саме коштами.

В акті перевірки №4234/15-1/30851153 від 21.09.2009 зазначено, що платіжне доручення на сплату єдиного податку по терміну 20.10.2008 відповідачем до банку представлено не було. Тобто кошти у рахунок погашення зобовязання з єдиного податку у розмірі 9326,50 грн. відповідачем не сплачувались. Отже, факт погашення податкового боргу на суму 9326,50 грн. також не мав місця.

Помилковим є висновок позивача про наявність факту погашення заборгованості відповідачем шляхом подання уточнюючого розрахунку №54183 від 23.10.2008, яким зменшена сума податкового зобовязання на 9450,00 грн. Підпункт 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III, з урахуванням визначень «податковий борг»та «податкове зобовязання», що надані у пунктах 1.3 та 1.2 цього ж Закону, повязує можливість застосування передбачених санкцій виключно з фактом несвоєчасного погашення податкового боргу коштами. Оскільки відповідачем кошти у розмірі 9326,50 грн. не сплачувались, норми підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III до спірних відносин застосуванню не підлягали.

За таких обставин позовні вимоги не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Постанова складена у повному обсязі 24.02.2012.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис Т.М. Дудкіна

Згідно з оригіналом

Суддя Т.М. Дудкіна