Постанова № 21794543, 21.02.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/285/2012

12 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі –Кириченко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Умані та Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Умані та Уманському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат» на користь позивача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень-грудень 2011 року в сумі 35646,80грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівникам якої призначено пенсії на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі по тексту –Закон №1788), зобов’язаний щомісячно відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на їх виплату та доставку. Позивач посилається, при цьому, на те, що обов’язок такого відшкодування встановлений п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Щомісячні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень-грудень 2011 року були направлені відповідачу. Разом з тим, позивач вказує, що в порушення обов’язку відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку таких пенсій, відповідач не сплатив позивачеві розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, по списку №2 за червень-грудень 2011 року, що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Сторони були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Умані та Уманському районі Черкаської області. Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причину неявки суду не повідомив, письмових пояснень суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відкрите акціонерне товариство «Уманський м’ясокомбінат»зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 23.11.1995р. за ідентифікаційним кодом –00444300 і є платником страхових внесків та відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 -ІV від 09.07.2003 року (далі по тексту - Закон України №1058).

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених певним категоріям пенсіонерів з числа колишніх працівників відповідача, за червень-грудень 2011р. сума витрат на виплату та доставку пенсій вищезазначеним працівникам складає 35646,80грн. (а.с.5).

Позивачем вручені ВАТ «Уманський м’ясокомбінат»повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в яких зазначений розрахунок сум, які підлягають відшкодуванню, за вказаний період та вимоги про відшкодування витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Спеціальним законом, який передбачає порядок призначення пенсій з 01.01.1992р., є Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ (далі по тексту – Закон №1788). Призначення пенсій на пільгових умовах регулюється ст. 13 вказаного Закону, пунктом пунктами «б»- «з»зазначеної статті Закону №1788 визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (пункти 6.4, 6.5 вказаної Інструкції).

Відповідачем не сплачено управлінню Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області зазначену в повідомленнях суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за червень-грудень 2011р., призначеної на пільгових умовах, чим порушено п.п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно із ст. 23 Закону №1058 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач, як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов’язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам, яким пенсії призначено на підставі п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за червень-грудень 2011р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 128, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Умані та Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат»(20300, Черкаська область, м. Умань, пров. Леваневського, 4, ідентифікаційний код - 00444300) на користь управління Пенсійного фонду України в Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана, 4, ідентифікаційний код - 37908064) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень-грудень 2011 року у розмірі 35646 (тридцять п’ять тисяч шістсот сорок шість) гривень 80 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 23.02.2012р.