Постанова № 21794331, 07.02.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/823/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2012 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова О.О.

при секретаріТрубчак А. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" до Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" звернулося до суду з позовною заявою до Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції направлені на взяття у податкову заставу майна ТОВ "Ротис Ізол", відповідно до акту опису майна №3/10/24-029 від 12.05.2011 року, а саме: компресор ВФ-32, на який поширюється право податкової застави;

- визнати протиправними дії Старокостянтинівської ОДПІ щодо опису майна ТОВ "Ротис Ізол" відповідно до акту опису майна №7/10/24-029 від 30.11.2011 року, а саме: ціла будівля градірні по вул. Івана Франка 45, бокс 4; ціла будівля трансфрматорської підстанції по вул. Івана Франка 45, бокс 3; ціле приміщення котельної по вул. Івана Франка 45, бокс 1, на які поширюється право податкової застави;

- скасувати акт опису майна №7/10/24-029 Старокостянтинівської ОДПІ Хмельницької області від 30.11.2011 року як незаконний;

- зобов'язати Старокостянтинівську ОДПІ звільнити з-під податкової застави та виключити її з державного реєстру застав нерухомого майна заставлене майно ТОВ "Ротис Ізол", а саме майно платника податків згідно акту опису майна №3/10/24-029 від 12.05.2011 року.

- зобов'язати Старокостянтинівську ОДПІ звільнити з-під податкової застави та виключити її з державного реєстру застав нерухомого майна заставлене майно ТОВ "Ротис Ізол", а саме майно платника податків згідно акту опису майна №7/10/24-029 від 30.11.2011 року;

- судові витрати по справі покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив зазначені в позовній заяві обставини, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, з підстав викладених у запереченні просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Судом встановлено, що станом на 12.05.2011 року у ТОВ "Ротис Ізол" рахувався податковий борг у сумі 75009,87 грн., що підтверджується даними карток особових рахунків. Представник позивача не заперечує наявність вище вказаної заборгованості.

12.05.2011 року заступником начальника Старокостянтинівської ОДПІ було прийнято Рішення про опис майна у податкову заставу №3702 від 15.05.2011 року.

12.05.2011 року Старокостянтинівською ОДПІ було складено акт опису майна у податкову заставу ТОВ "Ротис Ізол" №3/24/029 а саме: компресор ВФ-32.

30.06.2011 року Старокостянтинівською ОДПІ з одного боку та ТОВ "Ротис Ізол" з другого боку укладено договір про розстрочення податкового боргу від 30.06.2011 року №6, строком з 30.06.2011 року по 22.11.2011 року.

11.11.2011 року ТОВ "Ротис Ізол" було достроково погашено розстрочений податковий борг.

Судом встановлено, що в період дії розстрочення податкового боргу за договором від 30.06.2011 року №6 у Позивача виник борг за рахунок несплати грошових зобов'язань самостійно задекларованих платником податку на прибуток в сумі 2021 грн. (термін сплати 19.11.2011 року).

Посадовими особами відповідача було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Ротис Ізол" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року, за результатами якої було складено акт №0579/231/32170285 від 23.05.2011 року. На підставі вище вказаного акту перевірки Старокостянтинівською ОДПІ були винесені податкові повідомлення №0000512300, №0000522300 від 07.06.2011 року. Дані податкові повідомлення-рішення оскаржувалися позивачем в адміністративному порядку, однак рішенням ДПА України про результати розгляду скарги №4346/6/10-2/15 від 27.10.2011 року вони були залишені без змін, а скарга - без задоволення. 11.11.2011 року податкове зобов'язання в сумі 487902,66 грн., яке нараховано зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, набуло статусу узгодженого боргу.

23.11.2011 року суддею Хмельницького окружного адміністративного суду було відкрито провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" до Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень. Вищевказану ухвалу Старокостянтинівською ОДПІ було отримано 29 листопада 2011 року.

30.11.2011 року Старокостянтинівською ОДПІ, відповідно до рішення про опис майна у податкову заставу від 12.05.2011 року №3702 проведено опис майна ТОВ "Ротис Ізол" та складено акт опису майна №7/10/24-029 від 30.11.2011 року, а саме: ціла будівля градірні по вул. Івана Франка 45, бокс 4; ціла будівля трансфрматорської підстанції по вул. Івана Франка 45, бокс 3; ціле приміщення котельної по вул. Івана Франка 45, бокс 1, на які поширюється право податкової застави.

Статтею 87 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) джерелами погашення податкового боргу платника податків визначено будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Положеннями статті 88 ПКУ передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до статті 89 ПКУ право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

З урахуванням встановлених судом обставин, норм податкового права, що регулюють відносини між позивачем та відповідачем у сфері податкової застави, суд приходить до висновку про протиправність дій Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції щодо опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" 30.11.2011 року, оскільки станом на зазначену дату податковий борг позивача складав 2021 грн., який був забезпечений податковою заставою відповідно до акту №3/10/24-029 від 12.05.2011 року.

Посилання Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції на те, що з карток особового рахунку позивача податковий борг на підставі ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду був виключений тільки 30.11.2011 року судом до уваги не береться, оскільки зазначена ухвала податковим органом була отримана 29.11.2011 року.

Позовні вимоги щодо визнання протиправними дій, направлених на взяття у податкову заставу майна ТОВ "Ротис Ізол" відповідно до акту опису майна №3/10/24-029 від 12.05.2011 року, та звільнити з-під податкової застави та виключити її з державного реєстру застав нерухомого майна задоволенню не підлягають враховуючи таке.

Підстави для звільнення майна платника податків з податкової застави встановлені статтею 93 ПКУ, а саме:

отримання органом державної податкової служби підтвердження повного погашення суми податкового боргу в установленому законодавством порядку;

визнання податкового боргу безнадійним;

прийняття відповідного рішення судом у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства;

отримання платником податків рішення відповідного органу про скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження.

Жодної з наведених обставин стосовно ТОВ "Ротис Ізол" не відбулося.

Посилання позивача на дострокове погашення заборгованості по договору про розстрочення податкового боргу як на підставу його дострокового розірвання, судом не береться до уваги, оскільки відповідно до умов договору від 30.06.2011 року №6, пункту 4.3 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 року N 1036, позивач повинен був звернутися до податкового органу з заявою про дострокове розірвання договору у зв'язку з достроковим погашенням заборгованості, що ним не було зроблено.

Суд погоджується з позицією податкового органу щодо помилкового звільнення з податкової застави майна згідно з актом опису майна №3/10/24-029 від 12.05.2011 року та виключенням її з державного реєстру застав нерухомого майна 5 грудня 2011 року, з тих підстав, що податковим законодавством передбачено звільнення майна платника податків з податкової застави з дня отримання платником податків рішення відповідного органу про скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження.

Тобто оскарження до суду податкових повідомлень-рішень, які були узгоджені позивачем у адміністративному порядку, не призводить до звільнення майна з податкової застави.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що Старокостянтинівська об'єднана державна податкова інспекція неправомірно здійснила опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" відповідно до акту опису майна №7/10/24-029 від 30 листопада 2011 року, а тому позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" до Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції щодо опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" відповідно до акту опису майна №7/10/24-029 від 30 листопада 2011 року.

Зобов'язати Старокостянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію звільнити з-під податкової застави майно Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол", описане відповідно до акту опису майна №7/10/24-029 від 30 листопада 2011 року.

Зобов'язати Старокостянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію виключити з державного реєстру застав нерухомого майна податкову заставу майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" відповідно до акту опису майна №7/10/24-029 від 30 листопада 2011 року.

В задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Стягнути із Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ротис Ізол" судові витрати по справі у сумі 16 (шістнадцять) грн. 10 коп. шляхом їх безспірного списання із рахунку Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 лютого 2012 року

Суддя/підпис/О.О. Михайлов

"Згідно з оригіналом" СуддяО.О. Михайлов