Постанова № 21794215, 11.01.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/15398/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2012 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля про визнання рішення неправомірним та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову винагороду, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивачу не нараховано та не виплачено винагороду за тривалу безперервну службу 20 років, в розмірі 1,5 окладу за посадою і званням.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд стягнути з Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля, одноразову грошову винагороду за 20 років безперервної служби в Збройних Силах у розмірі 1,5 окладу за посадою і званням.

Позивач з підстав зазначених в позовній заяві просив позов задовольнити, справу слухати за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, подав суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначив, що позивачу не належить виплачувати винагороду за тривалість безперервної військової служби, оскільки він перебуває у відрядженні в Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів та відповідно до Постанови КМ України "Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій" №104, відрядженим військовослужбовцям виплачується грошове забезпечення виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих органів, установ та організацій, а також окладів за військовими званнями і надбавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, вказана винагорода до виплати працівникам НКАУ не передбачена. Враховуючи вищенаведене представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є військовослужбовцем та знаходиться у відрядженні і проходить дійсну військову службу в Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів де перебуває на грошовому забезпеченні. Станом на 01.08.2011 року термін безперервної військової служби в Збройних Силах України позивача складає 20 років безперервної військової служби у Збройних Силах України.

Частиною 4 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується у розмірах, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу” встановлено, що військовослужбовцям, які мають вислугу 20 років, виплачується одноразова винагорода за тривалість безперервної військової служби у розмірі 1,5 окладу за посадою і званням.

Наказом Міністра оборони України № 260 “Про затвердження Інструкції Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” упорядковано додаткові види грошового забезпечення та встановлено, що: особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, одноразово виплачується винагорода за 20 років безперервної військової служби, в розмірі 1,5 окладу грошового утримання.

Винагорода за тривалість безперервної військової служби виплачується за місцем штатної служби за наказом командира військової частини, а командирам військових частин (начальникам) - за наказами вищих командирів (начальників).

Суд не погоджується з твердженнями відповідача стосовно того, що оскільки позивач вважається відрядженим військовослужбовцем, він не має права на отримання одноразової грошової допомоги виходячи з наступного. Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №104 встановлено, що військовослужбовцям, відрядженим до державних органів, установ і організацій, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань. При цьому, грошове забезпечення виплачується, виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих органів, установ та організацій, а також окладів за військовим (спеціальним) званням і надбавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що за військовослужбовцями, відрядженими до державних органів, установ і організацій, зберігаються всі види забезпечення, передбачені статтями 9 і 9-1 цього Закону, гарантії та пільги, що надаються за рахунок коштів, призначених у Державному бюджеті України, зокрема, на утримання Збройних Сил України.

Крім того, відповідно до пункту 78 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053, за відрядженими військовослужбовцями та членами їх сімей зберігаються всі гарантії та пільги, передбачені законодавством.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової винагороди за 20 років безперервної служби в Збройних Силах у розмірі 1894,50 грн. (згідно з довідкою № 859 від 30.12.2011р. виданою Центром прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів), проте вказана винагорода Центром прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів позивачу не нарахована і не виплачена.

Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що дії Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів щодо відмови нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду за безперервну службу ОСОБА_2 слід визнати неправомірними та зобов'язати Центр прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду за 20 років безперервної служби в Збройних Силах ОСОБА_2 у розмірі 1894,50 грн.

На підставі ст.ст. 158 - 163, 167,186,254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля задовольнити.

Визнати неправомірними дії Центру прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля Національного центру управління та випробувань космічних засобів що до відмови нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду за безперервну службу ОСОБА_2.

Зобов'язати Центр прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду за 20 років безперервної служби в Збройних Силах ОСОБА_2 у розмірі 1894 грн. (тисяча вісімсот дев'яносто чотири) грн. 50 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати у сумі 28 (двадцять вісім) грн. 25 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.О. Михайлов

"Згідно з оригіналом" СуддяО.О. Михайлов