Постанова № 21794208, 27.12.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/15268/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І.

при секретаріЛоборчук Л.М.

за участі:представника позивача Малої Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Буд-Інвест", про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01.12.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому вказує, що станом на 21.11.2011 року у відповідача склалася заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1119,09 гривень. Відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за 2010 рік по строку 09.02.2011 року і за 1-ий квартал 2011 року по строку 10.05.2011 року. Податковим повідомленням-рішенням №0000601541 від 01.04.2011 відповідачу нарахована штрафна санкція у розмірі 170 гривень, а податковим повідомленням - рішенням №0002281541 від 28.07.2011 року нараховано штрафну санкцію у розмірі 1020 гривень, відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України. 27.04.2011 року за №259 відповідачу виставлена податкова вимога.

У позові №23482\10\10-013 від 30.11.2011 року просить стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1119,09 гривень з рахунків платника у банках, які його обслуговують та за рахунок його готівки.

Представник позивача у суді позовну вимогу підтримала, посилаючись на ті ж докази, що у позовній заяві.

Відповідач до суду не з"явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, але до суду повернулось поштове відправлення з відміткою, що воно повернуто за закінченням терміну зберігання.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що актом перевірки №24815134763883 від 04.03.2011 року зафіксовано порушення відповідачем п.п. "б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме не подано декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 рік до 09.02.2011 року.

Відповідно до акту перевірки №107015134763883 від 08.06.2011 року зафіксовано порушення п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме не подано декларації з податку на прибуток підприємств за 1-ий квартал 2012 року до 10.05.2011 року.

Статтею 120 ПК України визначена відповідальність за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності.

Згідно п.120.1 ст.120 ПК України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Суд вважає, що податковий орган правомірно застосував штраф за порушення вчинене у 2010 році, яке було виявлено у лютому місяці 2011 року і виніс податкове повідомлення-рішення №0000601541 від 01.04.2011 року, яким відповідачу нарахована штрафна санкція у розмірі 170 гривень, адже повинна застосовуватись норма Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", яка діяла у 2010 році .

Щодо податкового повідомлення - рішення №0002281541 від 28.07.2011 року, яким нараховано штрафну санкцію у розмірі 1020 гривень, то суд вважає, що відповідальність передбачена п.120.1 ст.120 ПК України може бути застосована з урахуванням вимог п.7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, яким визначено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Податковий орган визначив штрафну санкцію за порушення вчинене у травні 2011 року у розмірі 1020 гривень, тобто у період коли ПК України визначалась відповідальність у розмірі 1 гривня, що є незаконним. На думку суду, не можна виходити тільки з факту не оскарження платником податку рішення суб"єкта владних повноважень, адже це не відповідає завданням адміністративного судочинства і порушуватиме один з основних принципів - законності судового рішення (ст.9 КАС України).

Частково позов підлягає задоволеню з урахуванням вищенаведеного, адже позивач правомірно визначив штрафну санкцію у розмірі 170 гривень і повинен був визначити за інше вчинене порушення до 30.06.2011 року у розмірі 1 гривня, що з урахуванням переплати відповідача вказує, що підлягає до стягненення 100,09 гривень (170грн. + 1грн. - 70,91грн.).

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пунктів 88.1 та 88.2 ст.88 Податкового Кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною 1 ст.71 КАС визачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Підсумовуючи наведене, суд вважає, що суб"єкт владних повноважень частково довів позовні вимоги, що підтверджено доказами, які перевірено судом.

На підставі вищенаведеного, керуючись ПК України, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і ст.ст. 4-15, 158 - 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Буд-Інвест", ідентифікаційний код 34763883 на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області штрафні санкції у розмірі 100,09 гривень з рахунів у банках, які його обслуговують та за рахунок готівки, яка йому належить.

В решті позовних вимог відмовити.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 30.12.2011 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили

Суддя/підпис/А.І. Петричкович

"Згідно з оригіналом" СуддяА.І. Петричкович