Постанова № 21793195, 13.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 лютого 2012 р. № 2-а- 740/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представників: позивача Вдовенко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "СНІЖИНКА ВН" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "СНІЖИНКА ВН" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 11.01.2011 року № 0000281503/0, обґрунтовуючи позовні вимоги наступним.

11.01.12 року Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові було винесено податкове повідомлення-рішення №0000281503/0 від 11.01.12 р. на суму 170,00 грн. за штрафними санкціями за несвоєчасне подання податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод №102947 від 31.05.2011 р. ПП «Сніжинка ВН» вважає, що податкове повідомлення-рішення №0000281503/0 від 11.01.12 р. не є обґрунтованим, оскільки порушення норм Податкового кодексу України в частині несвоєчасного подання вказаної декларації відбулося у першому півріччі 2011 року, у звязку з чим штраф може бути застосований в розмірі 1 гривня відповідно до норми п. 7 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.

Представник позивача ПП «Сніжинка ВН» Вдовенко Ю.С. - в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позовні заяві.

Представник відповідача Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова - про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

ПП «Сніжинка ВН» зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 25.12.2004 року як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА № 518036, наданої Головним управлінням статистики у Харківській області (а.с.7).

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові було проведено камеральну перевірку податкової звітності ПП «Сніжинка ВН», а саме: податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод №102947 від 31.05.2011 р. ПП «Сніжинка ВН».

За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки від 30.12.11 за №6446/1503/33290147 (а.с.20-21), в якому податковим органом встановлено несвоєчасне подання ПП «Сніжинка ВН» податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 1 квартал 2011 року (термін подання - з 01.04.2011 р. по 10.05.2011 р.), яка фактично подана 31.05.2011 р.

На підставі акту перевірки від 30.12.11 за №6446/1503/33290147 Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкові було прийнято податкове повідомлення рішення № 0000281503/0 від 11.01.2012, яким визначено суму штрафних санкцій ПП «Сніжинка ВН» за несвоєчасне подання податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод №102947 від 31.05.2011 р. в розмірі 170,00 грн. (а.с.18)

Правовою підставою для донарахування штрафних санкцій є п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України.

Щодо строку подання податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод судом встановлено наступне.

Нормами пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 328.3 ст. 328 Податкового кодексу України визначено строки подання податкових декларацій, зокрема, податкових декларацій збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод.

Так, згідно пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 328.3 ст. 328 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до п. 328.3 ст. 328 Податкового Кодексу України, яка міститься в розділі XVI, податкові декларації збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Пунктом 120.1 ст. 120 ПК України визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобовязаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з п. 7 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Представником позивача в судовому засіданні не заперечувався факт несвоєчасного подання податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 1 квартал 2011 року (термін подання - з 01.04.2011 р. по 10.05.2011 р.), та підтверджена дата його фактично подання до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова - 31.05.2011 р.

Таким чином, судом встановлено, що порушення норм податкового законодавства, а саме пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та п. 328.3 ст. 328 Податкового кодексу України щодо строку подання податкової декларації, було вчинено позивачем в межах періоду з 1 січня по 30 червня 2011 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідч при визначенні розміру штрафних санкцій мав враховувати приписи п. 7 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України та визначити штраф у сумі 1 гривня.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова №0000281503/0 від 11.01.2012 року в частині визначення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 169,00 гривень підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "СНІЖИНКА ВН" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова №0000281503/0 від 11.01.2012 року в частині визначення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 169,00 гривень.

В частині позовних вимог про скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова №0000281503/0 від 11.01.2012 року в частині визначення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1,00 гривня відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі складено 20 лютого 2012 року.

Суддя Білова О.В.