Постанова № 21791078, 03.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/13371/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

прокурора Зіми В.Б.

представника позивача Дичик В.С.

представника відповідача Тищенко Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2011 року Прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» (далі відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 127605 грн. 92 коп.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування позовних зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» має податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 127605 грн. 92 коп., який станом на 21.02.2012 року є несплаченим.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити в повному обсязі, зазначивши, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобовязання, пеня на суму боргу не нараховувалась. Податкові вимоги були направлені відповідачу відповідно до вимог чинного на момент виникнення правовідносин законодавства, оскільки податковий борг підприємства не переривався, надіслання нових податкових вимог чинним законодавством не передбачено.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував. В обґрунтування своєї позиції зазначив наступне. Податкова декларація № 9000054057 від 25.01.2011 року та уточнюючі розрахунки № 50439 від 30.08.2011 року та № 86464 від 30.08.2011 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» до податкового органу не подавалися, вказані документи не містять підписів посадових осіб підприємства, на момент їх подання закінчився строк дії договору про визнання електронних документів. Податкові вимоги були надіслані відповідачем в 2010 році, в період, за який здійснюється стягнення, податкові вимоги не надсилалися. На теперішній час підприємство фактично не працює, тому немає підстав для нарахування орендної плати.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» зареєстроване як юридична особа 04.12.2000 року, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 31124276.

Відповідач перебуває на обліку у Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків та зборів.

31.08.2007 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» та Криворізькою міською радою укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з договором в оренду передано земельну ділянку площею 1,6805 га.

Відповідно до довідки Управління Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області від 19.08.2011 року № 1243-р2 нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 6919794 грн. 85 коп.

13.04.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» та Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було укладено договір № 4879 про визнання електронних документів, відповідно до якого, податкова інспекція визнає податкові документи (податкові звітності, реєстри отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інші звітні документи), подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису.

25.01.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» надало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 900054057 якою самостійно задекларовано суму сплати за 2011 рік в розмірі 149529,84 грн., щомісячні платежі становлять 12460 грн. 82 коп.

30.08.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» надало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі уточнюючі розрахунки № 50439 та № 86464, якими змінено розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

На виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (чинного на момент направлення податкових вимог) Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі винесені перша податкова вимога № 1/133 від 04.03.2010 р. та друга податкова вимога № 2/196 від 04.04.2010 року. Зазначені податкові вимоги були отримані головним бухгалтером підприємства 10.03.2010 року та 08.04.2010 року, що підтверджується підписом на корінці податкових вимог.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-ХІІ завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Зі змісту п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.п. 288.1 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог статей 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Доводи представника відповідача стосовно того, що податкова декларація та уточнюючі розрахунки не містять підписів посадових осіб підприємства та відносно не надіслання податковим органом податкових вимог в 2011 році не приймаються судом до уваги, оскільки судом встановлено, що звітність подавалася відповідачем в електронному вигляді відповідно до договору про визнання електронних документів № 4879 від 13.04.2011 року, а твердження про надіслання податкових вимог в період, за який здійснюється стягнення, суперечить положенням п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» про стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 127605 грн. 92 коп. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» про стягнення податкової заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на користь Державного бюджету України (р/р 33211812700020, код бюджетної класифікації 13050200, отримувач: УДК у м. Кривому Розі, ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012), кошти в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 127605 грн. 92 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 03.03.2012 року.

Суддя

О.С. Рябчук