Постанова № 21790847, 23.12.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/7107/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов Прокурор Тернівського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1 540, 80 грн., - ВСТАНОВИВ:

17.06.2011 року Прокурор Тернівського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1540, 80 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог законодавства, своєчасно не сплатив страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1540, 80 грн.

Просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сум 1540, 80 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

У судове засідання сторони не зявились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляд справи.

Від прокурора надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, вказаної відповідно даних Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та позовної заяви, повторно повернувся конверт із поштовим вкладенням.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

29.01.2009 року відповідач був зареєстрований виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), страхувальники зобовязанні сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Так, зокрема, відповідно до пп. 2.1.1 п. 2.1, п. 4 вказаної Інструкції, роботодавці це підприємства, установи й організації, приватні підприємці субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. За ставками для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції, - 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі облікових даних картки особового рахунку страхувальника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, яка формується за даними звітів платника (звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік (додаток 5)) по строку сплати на 01.04.2011 року нараховано до сплати фіксованого розміру внеску на загальну суму 1918, 80 грн. за звітний період, починаючи з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року. За зазначений період страхувальником сплачено внесків на загальну суму 378, 00 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 1540, 80 грн.

Відповідно до п. 2.2 вказаної Інструкції, застрахованими особами є також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника податків.

У ч. 2, ч. 6 ст. 106 вказаного Закону (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), зазначено, що суми своєчасно не нарахованих або не сплачених страхових внесків у встановлені законом строки вважаються простроченою заборгованістю недоїмкою, яка не підлягає списанню.

Відповідно до п. 5.3.4 вказаної Інструкції, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності до 20 числа поточного місяця за попередній у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 4 Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення загального оподаткованого доходу, з якої сплачуються страхові внески. Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить: у липні-вересні - 294, 82 грн., жовтні-листопаді 31,12 грн., грудні 306, 10 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату.

03.03.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області було сформовано вимогу про сплату боргу відповідачу № Ф2501 на суму 1540, 80 грн., яку було вручено відповідачу 03.03.2011 року.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки, що зроблено не було.

У звязку з обставинами, що склались у відповідача виникла прострочена заборгованість у сумі 1540, 80 грн.

Суд, приймаючи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати боргу відповідачем під час судового розгляду справи не надано, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Таким чином, суд вважає необхідним даний адміністративний позов задовольнити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1540, 80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. 23 лютого, 133, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, 50082, код ЄДРПОУ 24450475 в Дзержинському відділенні Ощадбанку № 7806 м. Кривого Рогу, р/р 25606719464877, МФО 306072) заборгованість у сумі 1540 (одна тисяча пятсот сорок) грн. 80 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко