Постанова № 21790441, 27.10.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2011 р. (16:54) Справа №2а-2339/10/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Публічного акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень»

про стягнення заборгованості в сумі 3227,86 грн.

за участю представників:

від позивача – не з’явився

від відповідача – не з’явився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» (далі відповідач) про стягнення 3227,86 грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з жовтня по грудень 2009 року.

Ухвалами суду від 12.04.2011 року та від 12.05.2011 року провадження у справі № 2а-14024/10/2/0170 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання неправомірними дій.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-2788/10/5/0170 від 03.03.2011 року відмовлено у задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій щодо застосування ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для нарахування пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2, де розмір відшкодування товариством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 100% по ОСОБА_1 та 40,78 % по ОСОБА_2

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року у справі № 2а-2788/10/5/0170 апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.03.2011 року залишено без змін.

Ухвалою суду від 20.09.2011 року провадження у справі поновлено та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 10.10.2011 року проведено заміну відповідача на належного відповідача – Публічне акціонерне товариство «Сімферопольський завод монтажних заготовлень».

Позивач явку своїх представників у судове засідання, яке відбулось 27.10.2011 року, не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, 27.10.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги належне повідомлення сторін про час, день та місце проведення судового засідання, відсутність у матеріалах справи клопотання відповідача про неможливість розгляду справи за відсутності представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за жовтень-грудень 2009 року, відповідно до яких сума що підлягає відшкодуванню за жовтень-грудень 2009 року становила 3277,86 грн.

Зазначені розрахунки отримані відповідачем 23.10.2009 року та 24.12.2009 року відповідно.

Відкрите акціонерне товариство «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим про визнання дій Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим протиправними щодо застосування ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для нарахування пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2, де розмір відшкодування товариством фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 100% по ОСОБА_1 та 40,78 % по ОСОБА_2

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим у справі № 2а-2788/10/5/0170 від 03.03.2011 року відмовлено у задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року у справі № 2а-2788/10/5/0170 апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.03.2011 року залишено без змін.

Під час розгляду справи № 2а-2788/10/5/0170 судові інстанції дійшли висновку, що ВАТ «Сімферопольський завод монтажних заготівель», як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов’язане сплачувати Пенсійному фонду збір у встановленому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених його працівникам.

Судами не прийнято до уваги доводи щодо неправомірності призначення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 пільгових пенсій, оскільки на момент призначення пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 останні досягли пенсійного віку та мали необхідний стаж роботи.

Ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У порядку ст. 71 КАС України Публічним акціонерним товариством «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» не надано доказів сплати заборгованості в розмірі 3277,86 грн. з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, під час розгляду справи знайшов підтвердження факт наявності за відповідачем заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 3277,86 грн. за жовтень-грудень 2009 року, у зв’язку з чим зазначена сума підлягає стягненню на користь позивача.

Приймаючи до уваги факти, встановлені під час розгляду справи № 2а-2788/10/5/0170, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити у повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Сімферопольський завод монтажних заготовлень» (95047 АР Крим, м. Сімферополь, вул. Вузлова, 18, ЄДРПОУ 01412644, р/р 260031655 ВАТ «Сведбанк», МФО 300164) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а; р/р 25606010045501 у ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20727038) 3277,86 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Яковлєв С.В.