Постанова № 21790121, 22.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"22" лютого 2012 р.                                                                       № 2а- 1416/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Садівничого товариства "Червоний Донець" про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 1190 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку із систематичним порушенням платником податків строків подання податкових декларацій, ДПІ у Балаклійському районі до Садівничого Товариства "Червоний Донець" були застосовані штрафні санкції. Так, начальником ДПІ у Балаклійському районі до платника податків застосовані штрафні санкції, визначені податковим повідомленням - рішенням № 0004221501/0 від 05.07.2010р., яким платника податків було зобов'язано сплатити штраф згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року у сумі: 1190,00 грн. Нарахована сума грошових зобов'язань, згідно вказаних податкових повідомлень - рішень в адміністративному або судовому порядку боржником не оскаржена, та на даний час є узгодженою. У строки визначені законодавством, штрафні санкції застосовані до Садівничого товариства "Червоний Донець" сплачені не були, через що, на теперішній час, існує заборгованість перед бюджетом у розмірі: 1190 грн. До Садівничого Товариства "Червоний Донець" було надіслано першу та другу податкові вимоги, але відповідачем не було сплачено суму, визначену податковими вимогами у повному обсязі. Таким чином, за відповідачем лічиться податковий борг у сумі 1190 грн., який до теперішнього часу не сплачений. Представник позивача, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представники сторін у судове засідання не з’явилися, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі сторін по справі за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Садівниче товариство "Червоний Донець" (далі - відповідач) пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному чинним на момент реєстрації законодавством.

Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі (далі - ДПІ у Балаклійському районі) як платник податків з 12.07.1995 року за № 312А, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 14.09.2011 року № 1510.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 1190 грн.

Судом встановлено, що у зв'язку із систематичним порушенням платником податків строків подання податкових декларацій, ДПІ у Балаклійському районі до Садівничого товариства "Червоний Донець" були застосовані штрафні санкції.

Начальником ДПІ у Балаклійському районі до платника податків застосовані штрафні санкції, визначені податковим повідомленням - рішенням № 0004221501/0 від 05.07.2010 року, яким платника податків було зобов'язано сплатити штраф згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року у сумі 1190,00 грн.

Дане податкове повідомлення - рішення 17.09.2010 року було направлено поштою на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та отримано керівником особисто під підпис 24.09.2010 року.

Податкове повідомлення-рішення не було оскаржено у встановленому законом порядку та сума заборгованості є узгодженою.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 1190 грн.

Відповідно до ч. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон України № 2181-ІІІ), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Сплати податкового зобов'язання у повному обсязі у встановлений строк не відбулось.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ у Балаклійському районі було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/382 від 08.10.2010 року на суму 1190 грн. Дана податкова вимога була направлена відповідачу поштою 08.10.2011 року.

Позивачем було направлено відповідачу другу податкову вимогу №2/412 від 17.11.2010 року на суму 1190 грн. Дана податкова вимога була направлена відповідачу поштою 18.11.2010 року.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума податкового боргу товариства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 29131418 від 05.11.2010 року всі активи платника податків знаходяться у податковій заставі.

ДПІ у Балаклійському районі прийнято рішення № 323/24-0-37 від 20.12.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ДПІ у Балаклійському районі було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надмірно сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 1190 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 1190 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати податкового боргу.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Садівничого товариства "Червоний Донець" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Садівничого товариства "Червоний Донець" (ідентифікаційний код 453761186, Харківська область, Балаклійський район, смт. Червоний Донець) суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 1190 грн. (одна тисяча сто дев'яноста) грн. на р/р 31110009700021, одержувач: УДКС України у Балаклійському районі, код банку одержувача: 38059663, в установі банку: ГУ ДКС України у Харківській області, МФО 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 23.02.2012 року.

Суддя                                                                                Піскун В.О.