Постанова № 21787592, 09.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/22441/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год. 00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представника позивача Дунди В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 349,97грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 349,97грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що по особовому рахунку відповідача станом на 22.11.2011 року обліковується пеня по податку з доходів фізичних осіб у сумі 349,97грн., яка виникла в результаті несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобовязань. Відповідачем сплата за основним податковим боргом здійснена 08.07.2011 року, в звязку з чим йому на підставі норм ст.129 Податкового кодексу України зроблено розрахунок пені за період з 04.07.2006 року (строк сплати узгодженого податкового зобовязання) по 08.07.2011 року (фактична сплата) в сумі 349,97грн. Згідно п.п.41.1.2 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України податкова служба здійснює податковий контроль за повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів. Працівниками Костянтинівської ОДПІ проведено необхідні заходи по стягненню податкового боргу. Проте до теперішнього часу податковий борг у добровільному порядку підприємством не погашено, що є підставою для стягнення заборгованості у судовому порядку.

Просить суд стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (код платежу 11011100) на бюджетний рахунок одержувача 33212854700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 349,97грн. пеня.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів. За №2008971513 від 25.11.1997 року, про що свідчить довідка Костянтинівської ОДПІ (а.с.8).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Фізичною особою ОСОБА_2 подано до Костянтинівської ОДПІ декларацію про доходи вхід.№ДСП-17-014-11/443 від 26.03.2006 року, одержані з 1 січня по 31 грудня 2005 року, якою повідомив, що в загальна сума одержаного доходу за 2005 рік складає 34795,00грн. сума, яка підлягає оподаткуванню, складає 13687,00грн.(п.3.1 декларації). (а.с.9)

На підставі даних зазначеної річної декларації позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб за 2005 рік, у звязку з чим прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.05.2006 року №0003091742/0, яким позивачу визначено податкове зобовязання у сумі 684,35грн., та яке отримане відповідачем, про що є відмітка на поштовому повідомленні. (а.с.11)

Відповідачем сплата за основним податковим платежем здійснена 08.07.2011 року, у звязку з чим йому на підставі норм ст.129 Податкового кодексу України зроблено розрахунок пені за період з 04.07.2006 року (строк сплати узгодженого податкового зобовязання) по 08.07.2011 року (фактична сплата) в сумі 349,97грн.

Але відповідачем пеня у розмірі 349,97грн. не сплачена, у звязку з чим виник податковий борг у сумі 349,97грн.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України платниками податку є:

162.1.1. фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

162.1.2. фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні;

162.1.3. податковий агент.

Згідно п.163.1 ст.163 вказаного кодексу об'єктом оподаткування резидента є:

163.1.1. загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід;

163.1.2. доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання);

163.1.3. іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

129.1.2. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.3. у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання, але не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

На час розгляду справи податковий борг у розмірі 349,97грн. відповідачем не сплачений, у звязку з чим рахується сума заборгованості, що підтверджено матеріалами справи, а саме зворотнім боком облікової картки платника податку по податку з доходів фізичних осіб. (а.с.7)

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 02.11.2006 року №1/107 та друга податкова вимога від 09.01.2007 року №2/6, яка була отримана відповідачем, про що є відмітки на поштових повідомленнях. (а.с.12,13).

Крім того податковим органом прийняте рішення №130/10/24-012 від 16.07.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового органу. (а.с.14)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання, але не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

П.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 кодексу передбачено орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 349,97грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (код платежу 11011100) на бюджетний рахунок одержувача 33212854700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 349,97грн. пеня.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09 лютого 2012 року.

Постанова у повному обсязі складена 14 лютого 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.