Постанова № 21786975, 27.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1733/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Боженко Н.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1448,76 грн ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1448,76 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI , відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень, листопад 2011 р. та фінансових санкцій, нарахованих згідно рішень №740-743 від 01.12.2011 р. на загальну суму 1448,76 грн.

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.02.2012 року, яке міститься в матеріалах адміністративної справи.

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 27.01.2012 року, яку отримав 10.02.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач заперечення проти позову в десятиденний строк з дня одержання ухвали до суду не надав, позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 VІ (надалі Закон України №2464 VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5, 8, 12 статті 9 Закону України № 2464 VІ встановлено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 ч.1 ст.4 Закону України № 2464 VІ (фізичні особи-підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту )або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором) нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування).

Розмір єдиного внеску для вищезазначених платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класів професійного ризику виробництва.

Визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання від 13.09.2000 №1423 та на підставі відомостей, наданих Управлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо економічної діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, його діяльність віднесена до 23 класу професійного ризику.

Згідно ст.8 Закону України № 2464 VІ розмір єдиного внеску для платників з 23 класом ризику складає 37,26% від бази нарахування.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 подав до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області розрахунки сум єдиного внеску за жовтень 2011 року, в яких були зазначені самостійно обчислені суми єдиного внеску на загальну суму 1207,41 гривень. Відповідач, у зазначені Законом строки єдиний внесок у повному обсязі не сплатив.

Відповідно до статті 13 Закону України № 2464 VІ Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до положень статті 25 Закону України № 2464 VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Так, Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області 05.12.2011 року було винесено та направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ф-70, яку він отримав 15.12.2011 року та яка ним не була оскаржена.

20.12.2011 фізична особа - підприємець ОСОБА_1 надав до Управління звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за листопад 2011 року, в якому загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті складає 164,66 грн.

Згідно ст. 25 Закону України № 2464 VІ рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску.

В зв'язку з тим, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 за період з серпня 2011 року по вересень 2011 року неодноразово допускав прострочку сплати єдиного внеску, рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску №№ 740, 741, 742, 743 від 01.12.2011 р. до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 було застосовано штрафи та нараховано пеню на загальну суму 248,32 грн.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, рішення №№ 740, 741, 742, 743 від 01.12.2011 р. отримані відповідачем 08.12.2011 р.

Таким чином, загальна сума заборгованості СПД ОСОБА_1 перед управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області станом 19.01.2012 р. складає 1448,76 грн., а саме залишок несплаченого єдиного внеску за жовтень 2011 року в сумі 1035,78 грн., несплачений єдиний внесок за листопад 2011 року в сумі 164,66 грн. та несплачені фінансові санкції, нараховані згідно рішень №№ 740, 741, 742, 743 від 01.12.2011 р. в сумі 248,32 грн.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу в повному обсязі відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1448,76 грн. задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (52001, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 23, р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадний банк», ОКПО код 21928522, МФО 305482) залишок несплаченого єдиного внеску за жовтень 2011 року в сумі 1035 (одна тисяча тридцять пять) гривень 78 копійок, несплачений єдиний внесок за листопад 2011 року в сумі 164 (сто шістдесят чотири) гривень 66 копійок та несплачені фінансові санкції, нараховані згідно рішень №№ 740, 741, 742, 743 від 01.12.2011 р. в сумі 248 (двісті сорок вісім) гривень 32 копійок, всього заборгованість в сумі 1448 (одна тисяча чотириста сорок вісім) гривень 76 копійок.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя

Н.В. Боженко