Постанова № 21784657, 13.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 лютого 2012 року           <Час проголошення >          № 2а-1085/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві

доСуб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

простягнення фінансових санкцій у розмірі 15888,45грн. ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві, (далі - позивач), звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом про стягнення з суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (далі - відповідач), штрафних санкцій у розмірі 15888,45грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.2011 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.04.2011 р. провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-1297/11/2670 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.01.2012 р. поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 02.02.2012 р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не сплачено фінансові санкції у вигляді штрафу, визначені в рішенні про застосування фінансових санкцій від 09.12.2010р. №262246/32-330/1365 на суму 15888,455грн., прийнятого позивачем на підставі акту перевірки від 26.11.2010р. № 0800/01/НОМЕР_1.

Представник позивача у судовому засіданні 02.02.2012 р. позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому, також представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття Вищим адміністративним судом України судового рішення за результатами розгляду касаційної скарги позивача на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011року в справі №2а-1297/11/2670, якою вказану постанову залишино без змін, у задоволенні якого, судом відмовлено .

Відповідач проти позову заперечував, свої заперечення, викладені у заявах, обгрунтовував тим, що рішення, на підставі якого позивач просить стягнути штраф у розмірі 15888,45грн. частково скасовано постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року в справі №2а-1297/11/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011року, а також тим, що відповідачем на виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року в справі №2а-1297/11/2670 сплачено до бюджету штрафні санкції у розмірі 1000 грн. відповідно до акту перевірки та прийнятого на його підставі рішення про застосування штрафних санкцій, просив у задоволенні позову відмовити.

У судове засідання 02.02.2012 р. не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання відповідач, у заяві про поновлення провадження у справі від 27.12.2011 р. просив розгляд справи здійснювати без участі відповідача та представника відповідача.

Відповідно до положень частини шостої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва встановив наступне.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві на підставі наказу від 26.11.2010р. № 937, направлення від 26.11.2010р. № 32-01/920 проведено перевірку господарської одиниці–павільйону, розташованого за адресою:м.Київ, вул.Сабурова, 3, що використовується суб’єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, про що складено акт від 26.11.2010р. № 0800/01/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем вимог ст. 11-1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

На підставі вказаного акту перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій: від 09.12.2010р. № 262246/32-330/1365 на суму 15888,45грн., за порушення вимог статті 11-1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідачем долучено до матеріалів справи копію постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року у справі № 2а-1297/11/2670 за позовом суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішення від 09.12.2010р. № 262246/32-330/1365, якою позовні вимоги задоволено частково, рішення про застосування фінансових санкцій скасовано в частині накладення на відповідача штрафних санкцій в розмірі 14888,45 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року у справі № 2а-1297/11/2670 залишено без змін.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством (частина перша); у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду (частина п’ята); дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку (частина шоста).

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено та не заперечувалось представником позивача, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2011року у справі № 2а-1297/11/2670 за позовом суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 09.12.2010р. № 262246/32-330/1365, на підставі якого позивач просить стягнути суму фінансової санкції, частково, у розмірі 14888,45 грн. скасовано. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011року вказану постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Таким чином, суд констатує, що обставини, встановлені судовим рішенням у справі №2а-1297/11/2670 щодо скасування рішення від 09.12.2010р. № 262246/32-330/1365 в частині стягнення з відповідача 14888,45 грн. штрафу у даній справі не потребують доказування.

Також судом встановлено та не спростовано представником позивача, що відповідачем 15.04.2011 р. сплачено 1000 грн. штрафних санкцій на розрахунковий рахунок 31113106700004, отримувач УДК у Деснянському районі, МФО 820019, код 26077891, код платежу 21081100.

          Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем надано суду достатні докази в обгрунтування заперечень проти позову.

Позивачем не надано суду достатніх та належних доказів в обгрунтування позовних вимог.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні позову Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у місті Києві до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                 Ю.Т. Шрамко