Постанова № 21783303, 30.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2012 р. справа № 2а/0570/14728/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-10 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стирана В.В.

при секретаріСніховській О.В.

за участю:

представника позивача - Маковецької Н.В.

представників відповідача Бойко Н.І., Чифліклі В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем» м.Донецьк про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем»,

ВСТАНОВИВ :

Позивач 26 серпня 2011 року звернувся до суду із зазначеним позовом.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач не надає протягом року з червня 2010 року до податкової інспекції податкових декларацій та інших документів фінансової звітності, посилаючись при цьому на норми пункт 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Просив припинити юридичну особу.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просила його задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні позов не визнали, вказали, що вважають його необґрунтованим та таким, що не підлягають задоволенню, суду надали письмові заперечення.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає встановлене наступне.

Позивач - Державна податкова інспекція у Ворошилівському району міста Донецька є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем» є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Донецької міської ради 31 березня 2005 року за № 1266102000 006307, включене до ЄДРПОУ за номером 33489245, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 № 306455.

Свою діяльність ТОВ «Консалтинг Систем» здійснює на підставі Статуту, зареєстрованого загальними зборами учасників від 22 березня 2005 року (протокол № 01).

Як вбачається із довідки від 26 липня 2011 року б/н, ТОВ «Консалтинг Систем» перебуває на податковому обліку у ДПІ у Ворошилівському районі міста Донецька з 31 березня 2005 року.

Спірні правовідносини щодо виникли у період до 2011 року, отже, відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно правові акти України, які діяли в той період.

Згідно статті 16 Закону Украни «Про оподаткування прибутку підприємств», стаття 7 Закону України «Про податок на додану вартість», стаття 9 Закону України «Про систему оподаткування» (з змнами та доповненнями), платники податку зобовязані у встановлен чинним законодавством строки подавати податков декларацї, бухгалтерську звтнсть державнй податковй нспекц, на яку покладен згдно з пунту 3 статті 10 Закону Украни «Про державну податкову службу в Укран» функц по контролю за свочасним х представленням.

01 січня 2011 року набрав законної сили Податковий кодекс України.

Відповідно до пункту 16.13 статті 16 кодексу платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані із обчисленням і сплатою податків і зборів.

Подання податкової декларації до органів державної податкової служби регламентований статтею 49 Податкового кодексу України, пунктом 49.2 якої передбачене, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Позивач підставою для припинення юридичної особи - ТОВ «Консалтинг Систем» зазначає те, що відповідач не звітує до податкового органу з червня 2010 року, та у якості доказів надає суду акт ДПІ у Ворошилівському районі міста Донецька № 186 від 25 серпня 2011 року.

Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд вважає, що позивачем не доведено правомірність обставин, на які він посилався при зверненні до суду із даним позовом, з огляду на наступне.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (зі змінами та доповненнями).

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи регламентоване нормами статті 38 Закону.

Як передбачене частиною 2 зазначеної статті 38 Закону, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Встановлено в процесі розгляду справи, що рішенням ДПІ у Ворошилівському районі міста Донецьку № 491 від 08 жовтня 2008 року анульоване реєстрацію ТОВ «Консалтинг Систем» як платника ПДВ.

Також, із матеріалів справи вбачається, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року задоволений позов ДПІ у Ворошилівському районі міста Донецька до ТОВ «Консалтинг Систем» про припинення юридичної особи.

Постановою Донецького апеляційного адміністративно суду від 15 липня 2011 року апеляційну скаргу ТОВ «Консалтинг Систем» задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року скасоване, у задоволенні позову про припинення юридичної особи відмовлено.

У судовому засіданні також встановлено, визнано сторонами, що у відповідності до норм статті 72 КАС України є обставиною, що не потребує доказуванню, а також матеріалами справи, а саме: листом ДПІ у Ворошилівському районі міста Донецька від 22 серпня 2011 року № 36251/10/10-013 та довідкою з ЄДРПОУ серія АЄ № 676133, що 04 серпня 2011 року скасоване реєстраційну дію за судовим рішенням «Внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з її банкрутством» та з 19 серпня 2011 року ТОВ «Консалтинг Систем» знаходиться на податковому обліку в інспекції.

Отже, статус юридичної особи ТОВ «Консалтинг Систем» має з серпня 2011 року, а позов про припинення юридичної особи податковим органом поданий 26 серпня 2011 року.

Із аналізу норми частини 2 статті 38 Закону про реєстрацію вбачається, що вона є імперативною, оскільки забороняє припинення юридичної особи з підстав неподання податковим органам фінансової звітності протягом періоду, меншого аніж рік.

Отже, рік, протягом якого юридична особа не звітує перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана (або повинна була бути наданою) в останній раз.

Таким чином, позивачем завчасно подано позов про припинення юридичної особи ТОВ «Консалтинг Систем».

Нормами частини 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, оскільки у судовому засіданні встановлено, позивач у даних правовідносинах діяв у межах повноважень, але не у спосіб, що передбачений діючим законодавством, суд відмовляє у задоволенні позову про припинення юридичної особи ТОВ «Консалтинг Систем».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем» м.Донецьк про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем» відмовити в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 30 січня 2012 року у присутності представників сторін.

Повний текст постанови виготовлено 03 лютого 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч.2 ст.186 КАС України.

Суддя Стиран В.В.