Постанова № 21783084, 20.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1110/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріВербному Д. С. без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Жовтоводської об"єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Селянського фермерського господарства "Орлан" про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ: 12.01.2012 р. Жовтоводська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі Позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Селянського фермерського господарства «Орлан» (далі Відповідач) за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника на користь держави заборгованість з податку на додану вартість в сумі 694,03 грн., земельного податку в сумі 3453,77 грн., з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 1644,84 грн., з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 4225,85 грн., всього на суму 10018,49 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань, у звязку з чим у Відповідача існує податковий борг. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому Позивач просить стягнути в доход бюджету податковий борг із банківських рахунків боржника. Позивач подав клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення органу звязку, яке міститься у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.01.2000 р. Селянське фермерське господарство «Орлан» було зареєстровано Пятихатською районною державною адміністрацією та знаходиться на обліку у Жовтоводській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 12.09.2011 р. Селянське фермерське господарство «Орлан» має податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 10018,49 грн.

Сума заборгованості утворилась внаслідок такого.

По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у відповідності до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст. 129 Податкового кодексу України за період з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нараховано пеню у розмірі 694,03 грн.

По податку на прибуток внаслідок несплати в установлений Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України термін узгоджених сум штрафних санкцій за період з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нараховано штрафні санкції у розмірі 1212,19 грн. та пеню у розмірі 432,65 грн. Загальна сума боргу склала 1644,84 грн.

Штрафні санкції з податку на прибуток виникли на підставі наступних податкових документів:

1)У період з 23.11.2009 р. по 24.11.2009 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена невиїзна документальна перевірка Селянського фермерського господарства«Орлан» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців, 11 місяців та 2008 р., 1 квартал 2009 р., 1 півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р., за результатами якої складено акт №78.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: платником податку на прибуток не подані декларації на прибуток за 9 місяців 2008 р., 11 місяців 2008 р., 2008 р., 1 квартал 2009 р., 1 півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкові повідомлення рішення від 24.11.2009 р. №0000540151/0 та №0000550151/0, у яких визначено суми податкового зобовязання за платежем - податок на прибуток підприємств у розмірі 1020,00 грн. та 22,19 грн. відповідно. Податкові повідомлення-рішення отримані 23.12.2009 р.

2)24.02.2010 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена невиїзна документальна перевірка Селянського фермерського господарства «Орлан» з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2009 р., за результатами якої складено акт №7/151.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: платником податку на прибуток не подана декларація на прибуток за 2009 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкове повідомлення рішення від 01.03.2010 р. №0000090151/0, у якому визначено суму податкового зобовязання за платежем - податок на прибуток підприємств у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 06.03.2010 р.

По земельному податку з юридичних осіб внаслідок несплати в установлений Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України термін узгоджених сум штрафних санкцій за період з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нараховано штрафні санкції у розмірі 3117,65 грн. та пеню у розмірі 336,12 грн. Загальна сума боргу склала 3453,77 грн.

Штрафні санкції з земельного податку з юридичних осіб виникли на підставі наступних податкових документів:

1)20.02.2009 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена невиїзна документальна перевірка Селянського фермерського господарства «Орлан» з питання своєчасності подання податкової звітності в 2009 р., за результатами якої складено акт №38/154-30627394.

Перевіркою встановлено порушення ст. 14 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про плату за землю», а саме: платником податку не подано розрахунок за землю на 2009 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкове повідомлення рішення від 20.02.2009 р. №0000741540/0, у якому визначено суму податкового зобовязання за платежем плата за землю з юридичних осіб у розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 26.02.2009 р.

2)24.02.2010 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена невиїзна документальна перевірка Селянського фермерського господарства «Орлан» з питання неподання податкової звітності з земельного податку за земельну ділянку та повноти нарахування податкових зобовязань з земельного податку у 2009-2010 р.р., за результатами якої складено акт №31/153-30627394.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 14 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про плату за землю», а саме: платником податку не подано податкові розрахунки земельного податку на 2009 р. та на 2010 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкове повідомлення рішення від 12.03.2010 р. №0000851540/0, у якому визначено суму податкового зобовязання за платежем плата за землю з юридичних осіб у розмірі 2503,84 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 20.03.2010 р.

3)20.06.2011 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена камеральна перевірка Селянського фермерського господарства «Орлан» з питання неподання податкової звітності з земельного податку за земельну ділянку та повноти нарахування податкових зобовязань з земельного податку в 2010-2011 р.р., а також несвоєчасної сплати визначеного платником грошового зобовязання по платі за землю та фіксованому сільськогосподарському податку в 2007-2010 р. р., за результатами якої складено акт №36/153-30627394.

Перевіркою встановлено порушення ст. 14 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про плату за землю» та п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, а саме: платником податку не подано податкові розрахунки земельного податку на 2010 р. та на 2011 р.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкові повідомлення рішення від 23.06.2011 р. №0000491540 та №0000511540, у яких визначено суми податкового зобовязання за платежем плата за землю з юридичних осіб у розмірі 64,30 грн. та 379,51 грн. відповідно. Податкові повідомлення-рішення отримано 02.07.2011 р.

По фіксованому сільськогосподарському податку внаслідок несплати в установлений Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України термін узгоджених сум штрафних санкцій за період з 20.02.2009 р. по 12.09.2011 р. нараховано штрафні санкції у розмірі 836,52 грн. та пеню у розмірі 3389,33 грн. Загальна сума боргу склала 4225,85 грн.

Штрафна санкція з фіксованого сільськогосподарського податку виникла внаслідок наступного.

20.06.2011 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведена камеральна перевірка Селянського фермерського господарства «Орлан» з питання неподання податкової звітності з земельного податку за земельну ділянку та повноти нарахування податкових зобовязань з земельного податку в 2010-2011 р.р., а також несвоєчасної сплати визначеного платником грошового зобовязання по платі за землю та фіксованому сільськогосподарському податку в 2007-2010 р. р., за результатами якої складено акт №36/153-30627394.

Перевіркою встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», ст. 5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок», п. 287.3 ст. 287, п. 306.2 ст. 306 Податкового кодексу України, а саме: платником податку не своєчасно сплачено плату за землю та фіксований сільськогосподарський податок.

На підставі акту перевірки Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області прийнято податкове повідомлення рішення від 23.06.2011 р. №0000501540, у якому визначено суму податкового зобовязання за платежем фіксований сільськогосподарський податок у розмірі 836,52 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 02.07.2011 р.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як свідчать матеріали справи, 10.01.2005 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області сформовано першу податкову вимогу № 1/10 про сплату Селянським фермерським господарством «Орлан» суми податкового боргу у розмірі 1598,04 грн. Зазначену вимогу отримано 12.01.2005 р.

14.02.2005 р. Жовтоводською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області сформовано другу податкову вимогу № 2/44 про сплату Селянським фермерським господарством «Орлан» суми податкового боргу у розмірі 4065,10 грн. Зазначену вимогу отримано 18.02.2005 р.

Таким чином, податкова вимога Селянському фермерському господарству «Орлан» за новоутвореним податковим боргом не виставляється, оскільки податковий борг платника не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2005 році в порядку ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. п. 20.1.8 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

16.05.2006 р. начальником відділення Жовтоводської обєднаної державної податкової інспекції у Пятихатському районі Дніпропетровської області винесено рішення №10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п. п. 95.2, 95.3, 95.4 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків

Згідно розрахунку податкового боргу Селянського фермерського господарства «Орлан», який міститься у справі, станом на 12.09.2011р. загальна сума заборгованості перед бюджетом складає 10018,49 грн.

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу Відповідачем не сплачені, скасування податкового обовязку по його сплаті у передбачений законодавством спосіб не відбулось.

Про наявність у Селянського фермерського господарства «Орлан» відкритих рахунків у банках свідчить довідка Жовтоводської обєднаної державної податкової інспекції у Пятихатському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки Позивачем доведено правомірність заявлених позовних вимог, а Відповідачем добровільно не сплачено узгоджені суми податкових зобовязань, суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Жовтоводської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Селянського фермерського господарства «Орлан» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з Селянського фермерського господарства «Орлан» (52131 Дніпропетровська область, Пятихатський район, с. Нововасилівка, вул. Леніна, б. 1, ЄДРПОУ 30627394) на користь держави (ЄДРПОУ 26005271) у розмірі заборгованості з податку на додану вартість в сумі 694,03 грн., з земельного податку в сумі 3453,77 грн., з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 1644,84 грн., з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 4225,85 грн. з рахунків, Селянського фермерського господарства «Орлан» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Р.З. Голобутовський