Постанова № 21782920, 27.01.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/12644/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурлакової Н. В. при секретаріМоісєєвій А.В. за участю: представника позивача відповідач Холод В.М. не зявився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережного районного центру зайнятості м.Дніпропетровська до ОСОБА_4 про стягнення коштів ВСТАНОВИВ: Лівобережний районний центр зайнятості м.Дніпропетровська звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_4 про стягнення грошових коштів, що були йому видані, як допомога по безробіттю у розмірі 1403,22грн. В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач перебуваючи у трудових відносинах з ТОВ «Форт-Буд», ТОВ «Форт-Експо», ТОВ «Форт», а саме як засновник та керівник даних товариств, подав недостовірні відомості стосовно свого статусу і був зареєстрований у Лівобережному районному центрі зайнятості м.Дніпропетровська як безробітний, в результаті чого отримав допомогу по безробіттю на суму 1403,22грн., чим заподіяв значної шкоди інтересам держави.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 від 05.10.2009р., останній просить надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю та зазначає, що він не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в т.ч. на пільгових умовах та пенсію за вислугу років.

Відповідно до персональної картки НОМЕР_1 ОСОБА_4 з 05.10.2009р. по 19.11.2009р. перебував у Лівобережному районному центрі зайнятості м.Дніпропетровська як безробітний.

23 грудня 2009р. ОСОБА_4 поновлено статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі, яку останній отримував по 16.03.2010р. на загальну суму 1403,22грн. та 17.03.2010р. був знятий з обліку, за письмовою заявою про відмову від послуг служби зайнятості.

Згідно Розрахунку отриманої відповідачем допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню, допомога по безробіттю за період з 23.12.2009р. по 16.03.2010р. сплачена ОСОБА_4 становить 1403,22грн.

Згідно Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №11 від 20.12.2010р., ОСОБА_4 перебував на обліку в АНД центрі зайнятості як безробітний та отримав допомоги по безробіттю з 23.12.2009р. по 16.03.2010р. на загальну суму 1403,22грн., яка підлягає поверненню.

Станом на момент реєстрації в центрі зайнятості 23.12.2009р., відповідач був зареєстрований як керівник та засновник в ТОВ «Форт-Буд» з 20.11.2008р., та ТОВ «Форт-Експо» з 31.01.2005р., як засновник в ТОВ «Форт», як керівник в ТОВ «Форт» з 21.02.2006р., що підтверджується Витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №№343510, 343513, 343516, 343519 копії яких наявні в матеріалах справи.

Лівобережним районним центром зайнятості м.Дніпропетровська на адресу відповідача направлено претензію №3777 від 03.06.2011р. на суму 1403,22грн., що підтверджується поштовою квитанцією «Укрпошта» №4912502505460.

Відповідно до пп. "б" п.3 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, громадяни, які самостійне забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України «Про особисте селянське господарство».

Згідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до чч.2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України № 219 від 14.02.2007р., для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не зареєстрований як фізична особа - підприємець та не займається видами діяльності, що визначені частиною третьою статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", і не отримує пенсію на пільгових умовах.

Абзацем 14 пп.1 п.20 вказаного Порядку передбачено, що, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.

Частина 2 ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та з врахуванням встановлення факту перебування відповідача на момент звернення із заявою до позивача про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю у трудових відносинах з ТОВ «Форт-Буд», ТОВ «Форт-Експо», ТОВ «Форт», у звязку з чим відповідачем отримано допомоги по безробіттю на суму 1403,22грн., суд доходить висновку, що позов Лівобережного районного центру зайнятості м.Дніпропетровська до ОСОБА_4 про стягнення коштів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережного районного центру зайнятості м.Дніпропетровська до ОСОБА_4 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Лівобережного районного центру зайнятості м.Дніпропетровська (р/р 37173001012050 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 37274485) кошти у сумі 1403,22грн. (одна тисяча чотириста три гривні двадцять дві копійки).

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 27.01.2012р.

Суддя

Н.В. Турлакова