Ухвала суду № 21777367, 29.02.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"29" лютого 2012 р. Справа № 5004/65/12 за позовом Підприємця ОСОБА_1, м.Луцьк

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта-7", м.Луцьк

про визнання договорів оренди недійсними

Суддя Бондарєв С.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: підприємець ОСОБА_1 - підприємець.;

ОСОБА_3 - витяг з угоди №0109 від 01.09.2011р.;

ОСОБА_4 - довіреність від 29.02.2012р.

від відповідача: ОСОБА_5 - довіреність №570 від 29.02.2012р.

СУТЬ СПОРУ: позивач Підприємець ОСОБА_1 - звернувся до господарського суду з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта-7" про визнання недійсними договорів оренди торгівельного місця, площ №10 від 07.08.2008 року.

Ухвалою суду від 30.01.2012р. розгляд справи призначено на 29.02.2012р. на 12 год.

Позивач в судовому засіданні, в додаткових поясненнях від 29.02.2012р. позов підтримав, зазначив, що земельна ділянка на території Боратинської сільської ради, належна відповідачеві, призначена для розміщення автостоянки, торгового комплексу, ТзОВ «Дельта-7»не було зареєстровано в установленому порядку як ринок, стосовно земельної ділянки, належної ТзОВ «Дельта-7», рішення місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, яким відведено її для надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій, відсутні.

На території земельної ділянки не здійснюється торгівельна діяльність, територія пустує, частково відсутнє загородження території земельної ділянки, малі архітектурні форми, які знаходяться на території цієї земельної ділянки, знаходяться в незавершеному стані - це по суті недороблені пусті металеві конструкції. Відсутня будь - яка інфраструктура, необхідна для здійснення торгівельної діяльності, як і торгівельна діяльність як така.

Відповідно до ч.4 ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»від 17.02.2011р. №3038-УІ, розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури.

До цього часу, дане питання регулювалося положеннями «Порядку розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2009р. №982, відповідно до п.3 якого, розміщення малої архітектурної форми здійснюється на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради, а для власників земельних ділянок на підставі рішення виконавчого комітету відповідної місцевої ради. Самовільне розміщення малих архітектурних форм забороняється. Відповідно до п.8 вказаного Порядку, документи згідно з переліком, зазначеним у пункті 7 цього Порядку, видаються суб'єктові господарювання протягом двох тижнів з дня реєстрації заяви уповноваженим дозвільним органом з дотриманням Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2009р. №526 «Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Відповідно до п.16 Порядку, на підставі заяви-декларації уповноважений представник реєструє стаціонарну малу архітектурну форму.

А до 2009-го року це питання врегульовувалось положеннями «Типових правил розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності», затверджених наказом Держбуду від 13.10.2000р. №227, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 27.10.2000р. за №755/4976. Відповідно до п.8 вказаних Типових правил, для отримання дозволу на розміщення стаціонарної малої архітектурної форми суб'єкту підприємницької діяльності необхідно подати до Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради документи, визначені в пункті 3 Правил. Згідно з п.п.12-14 Типових правил, на замовлення суб'єкта підприємницької діяльності здійснюється розроблення паспорта відповідними підприємствами, установами, організаціями. У складі паспорта виготовляється план прив'язки малої архітектурної форми та благоустрою майданчика на топографо-геодезичній основі у М 1:500, креслення фасадів об'єкта з кольоровим вирішенням у М 1:200, креслення вузлів підключення до інженерних мереж у М 1:100 (при потребі). У разі розміщення групи малих архітектурних форм виконується схема їх розміщення на топографо-геодезичній основі з прив'язкою кожного окремого об'єкта, відображенням благоустрою та інженерного забезпечення майданчика в М 1:500. Орган містобудування та архітектури перевіряє відповідність паспорта прив'язки малої архітектурної форми державним будівельним нормам і видає суб'єкту підприємницької діяльності дозвіл на розміщення малої архітектурної форми в тижневий термін після подання до органу містобудування та архітектури документів, визначених у пункті 3. Більше того, як вказано в п.23-24 вищевказаних Типових правил, Стаціонарна мала архітектурна форма приймається до експлуатації комісією за участю суб'єкта підприємницької діяльності, уповноваженого представника органу містобудування та архітектури, а також, у залежності від функціонального призначення, представників відповідних служб з розглядом на місці відповідності об'єкта паспорту прив'язки. За результатами розгляду складається акт технічної комісії про прийняття стаціонарної малої архітектурної форми в експлуатацію, складений за формою згідно з додатком З (рекомендований). Після прийняття об'єкта до експлуатації здійснюється його реєстрація органом містобудування та архітектури районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчого органу міської ради.

Відповідач в судовому засіданні, в поясненні від 29.02.2012р. позов заперечив, зазначив, що те, що ТОВ "Дельта-7" не є ринок не може бути підставою для визнання договорів недійсними; 17.07.2008р. виконавчим комітетом Боратинської сільської ради був виданий дозвіл на розміщення торгівлі, тому здійснення господарської діяльності, характерної для торгівлі на ринках є цілком правомірною.; укладаючи спірні договори позивач не витребовував документів, що підтверджують право власності чи користування землею; позивач не звертався з претензіями чи заявами про розірвання даних договорів, хоча торговою площею користувався і ніяких змін до умов договору не вимагав. Торговий комплекс «Новий ринок»збудований відповідно до Робочого проекту «Розміщення автостоянки, торгового комплексу на території Боратинської сільської ради Луцького району Волинської області»2007 року. В робочому проекті передбачено, що територія торгового комплексу розмежовується на зони: торговельну, складську та господарську. В торгівельній зоні розташовуються торгові точки контейнерного типу для торгівлі промисловими і продовольчими матеріалами. Металеві конструкції, на території даного торгового комплексу, розміщені групою відповідно до Плану благоустрою території (м1:500) «Розміщення автостоянки, торгового комплексу на території Боратинської сільської ради Луцького району Волинської області», затвердженого начальником управління (відділу) містобудування та архітектури Луцької райдержадміністрації.

З метою обєктивного вирішення спору, зясування всіх обставин по справі, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись п. 2, 3 ст. 77 ГПК, господарський суд, -

у х в а л и в :

1.Відкласти розгляд справи на 20.03.2012р. на 15 год. 30 хв.

2.Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області, м.Луцьк, пр. Волі, 54а.

3.Позивачу представити додаткові письмові пояснення з врахуванням заперечень відповідача; додаткові письмові пояснення в обґрунтування позовних вимог; уточнити підстави позову.

4. Відповідачу представити додаткові письмові пояснення з врахуванням додаткових пояснень позивача; письмові пояснення чи справлявся з позивача та інших ринковий збір та чи ринковий збір перераховувався до місцевого бюджету; копію звернення до відділу містобудування та архітектури Луцької райдержадміністрації; пояснення та докази щодо завершення будівництва торгового комплексу та здачі його в експлуатацію; які ряди функціонують; пояснення якими нормативними актами керуються в діяльності торговельного комплексу; чи є паспорт прив'язки; чи зареєстрована група малих архітектурних форм в виконавчих органах.

5. Ухвалу суду направити рекомендованим листом з повідомленням.

Суддя С. В. Бондарєв