Постанова № 21759841, 30.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2012 р. справа № 2а/0570/23459/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

при секретаріПроніні Д. С.

за участю представника позивача: Мокрій Л.В. ;

за участю відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Марїнського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Красногорівського міського комбінату “Віта” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 74353,30 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Марїнський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Красногорівського міського комбінату “Віта” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 61151,46 грн., та пені нарахованої на суму страхових в розмірі 13201,84 грн., а всього заборгованість в розмірі 74353 грн. 30 коп.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач виплачував заробітну плату найманим працівникам, проте внески на загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття своєчасно і в повному обсязі не сплачувалися у звязку з чим за неповну і несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем станом на грудень 2011 року була нарахована заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 61151,46 грн., та пеня за неповну і несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 13201 грн.84 коп.

Таким чином, відповідачем допущено порушення п.3 ст.17, п.2 ст.35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, п.5.6 та п.5.8 “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339.

Просить стягнути з відповідача суму заборгованості та пені за несвоєчасно сплачені страхові внески у розмірі 74353,30 грн.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату,час та місце судового розгляду справи. Від відповідача надійшла заява, відповідно до якої він позовні вимоги визнав, справу просив розглядати за відсутності представника відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Підстав для неприйняття судом визнання адміністративного позову не встановлено. Таке визнання позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтувалося на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Красногорівський міський комбінат комунальних підприємств «Віта» набрав статусу юридичної особою 12.10.2000 року, код ЄДРПОУ 31120186 про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, та довідка про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 16, 17).

Судом встановлено, що згідно акту № 117 від 09.11.2011 року, складеного по результатам планової перевірки, сума заборгованості перед Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Марїнського міського за несвоєчасне і неповне перерахування страхових внесків Красногорівським міським комбінатом комунальних підприємств “Віта ” склала: недоїмка зі сплати страхових внесків - 61151,46 гривень та пеня нарахована на суму заборгованості страхових внесків у розмірі 13201,84 грн., а всього 74353 грн. 30 коп.

За результатами перевірки був складений Акт звірки №117 від 09.11.2011 року, подписаний сторонами.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим держаним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Питання сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття регулюється Законом України від 02.03.2000 р. N 1533-III “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”.

Відповідно до статті 34 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” забезпечення збору страхових внесків, контроль правильності їх нарахування та своєчасності сплати віднесено до обов'язків Фонду.

Згідно з частиною другою статті 12 цього Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Крім того, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. N 339 затверджена Інструкція про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за N 30/5221, яка визначає порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків.

Згідно п. 7.1 вищезазначеної Інструкції контроль за правильним нарахуванням, своєчасним, повним перерахуванням та надходженням внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Таким чином, відповідачем допущено порушення п.3 ст.17, п.2 ст.35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, п.5.6 та п.5.8 “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування Україн7и на випадок безробіття ”, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339.

Відповідно до ст.35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків.

Відповідно до ст.38 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, які стягуються в доход Фонду страхування в безспірному порядку.

Пунктом 9.7 ст.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339 встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути заборгованість у вигляді пені за несвоєчасну і не в повному обсязі сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 74353,30 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов позовом Марїнського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Красногорівського міського комбінату комунальних підприємств “Віта” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в сумі 74353 грн.30 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Красногорівського міського комбінату комунальних підприємств “Віта”(адреса: 85630, Донецька область, м. Красногорівка, ЄДРПОУ 31120186, МФО 334635, р/р 26004301740623) на користь Марїнського міського центру зайнятості (85600, м. Марїнка, вул. Октябрська, 8, р/р 37173305900293 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 24815959) заборгованість зі сплати страхових внесків та пені у сумі 74353 (сімдесят чотири тисячі триста пятдесят три) гривні 30 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Хохленков О.В.