Постанова № 21759297, 03.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.11.08Справа №2-а-1286/08 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Маргарітова М.В. ,

при секретарі Бурдейної Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим <Список ><Позивач в особі >

до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення заборгованості у сумі 1108,11 грн.

за участю:

позивач представник за довіреністю ОСОБА_2

відповідач не зявився

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1108,11 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не погашений податковий борг зі сплати єдиного податку на суму 598,11 грн. а також не погашена заборгованість з штрафних (фінансових) санкцій застосованих за порушення податкового законодавства в сумі 510,00грн.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час дату та місце розгляду справи був повідомлений через друковані засоби інформації, заперечення на позов до суду не надав, причини неявки суду невідомі.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без його участі, керуючись ч.6 ст. 71 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 21.11.2006р. як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

09.01.2007р. відповідач отримав свідоцтво про право сплати єдиного податку (а.с.10).

Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства» від 03.07.1998р. №727/98 (Далі Указ №727/98) врегульовані правовідносини повязані з застосуванням спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства.

Відповідно до п.2 Указу №727/98 субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно до абзацу 6 п.2 Указу №727/98 суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Пункт 5 Указу №727/98 передбачає, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплату сум єдиного податку згідно з законодавством України.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку на суму 598,11грн., що підтверджується особовим рахунком (а.с.19).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 2 частиною 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є у тому числі платники податку, визначені у статті 2 цього Закону.

Пунктом 10.2. ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", г, "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

За результатами перевірки відповідача з питань дотримання строків надання податкової декларації позивачем складений акт № 7308/17-2/2742208932 від 16.11.2007р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181, а саме неподання податкових декларацій з ПДВ за червень, липень, серпень 2007р.

На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0012781702/0 від 19.12.2007р. на суму 510 грн.

В порядку п.п. 6.2.2., 6.2.3. п.6.2. ст.6 Закону України №2181 відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/2402 від 03.10.07р. отримана відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.17) та друга податкова вимога №2/2898 від 13.11.07р. (а.с.17).

Позивачем складені акти про неможливість вручення податкового повідомлення рішення та другої податкової вимоги (а.с.5, оборот а.с.17), які свідчать про розміщення податкових вимог на дошці оголошень, що відповідно до положень п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України №2181 дає підстави вважати їх врученими відповідачу.

Відповідно до положень п.п. 5.2.1. п.5.2. ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Таким чином податкові вимоги вважаються отриманими відповідачем, а податкове зобовязання узгодженим.

Пунктом 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до матеріалів справи відповідач має заборгованість із сплати штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкової декларації з ПДВ на суму 510,00грн (а.с.20).

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути заборгованість з податку на додану вартість, що фактично не відповідає обставинам справи, оскільки матеріали справи свідчать про те, що відповідач має заборгованість перед державним бюджетом зі сплати штрафних санкції у сумі 510,00 грн. за неподачу податкової декларації з податку на додану вартість.

Відповідно до положень другого речення ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін та третіх осіб, про захист яких вони просять.

З метою захисту прав позивача суд, задовольняючи позов, виходить за межі позовних вимог та приймає постанову про захист прав позивача шляхом стягнення з відповідача заборгованості перед державним бюджетом зі сплати штрафних санкції за неподачу податкової декларації з податку на додану вартість.

Таким чином, позивач має заборгованість перед державним бюджетом у сумі 598,11 грн. зі сплати єдиного податку, а також у сумі 510,00 грн. зі сплати штрафних санкції за неподачу податкової декларації з податку на додану вартість.

Відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості або оскарження прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Постанова складена у повному обсязі 07.11.08р.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з єдиного податку до місцевого бюджету Залізничного району м.Сімферополя код податку 16050201 (р/р 34213379700003 в УДК в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) у сумі 598,11 грн. та заборгованість зі сплати штрафних санкції за неподачу податкової декларації з податку на додану вартість до Державного бюджету м. Сімферополя код податку 14010100 (р/р 31114029700002 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) у сумі 510,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складання у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

<Текст >

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим <підпис >Маргарітов М.В.

<Текст >