Постанова № 21735412, 14.02.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2012 р. № 2а-58/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

з участю секретаря судового засідання Макар Г.В.

представників

від позивача: не зявився;

від відповідача: Венгринюк Р.Я.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства (надалі ДП) «Західукргеологія»НАК «Надра України»про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі Закарпатської області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з ДП «Західукргеологія»НАК «Надра України»47330 грн. 27 коп. відшкодування витрат на виплату та доставку сум пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, зокрема, що 47330 грн. 27 коп. заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується відповідними розрахунками за жовтень-грудень 2011 року. Також, позовна заява мотивована п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Позивача подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без участі його представника.

Відповідач в письмовому запереченні на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилається, при цьому, на лист Пенсійного фонду України згідно якого фактичні витрати на виплату та доставкку пенсій, що призначені відповідно до статтей 55, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємствами не відшкодовуються.

Представник відповідача проти позову заперечив, дав аналогічні пояснення.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд виходив з наступного.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004 року, передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами згаданого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV. Відповідно до пунктів „а”-„з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року та п. 6.2. р. 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Органом Пенсійного фонду України надіслано у відповідності до розділу 6 Інструкції «Розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»для відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за жовтень-грудень 2011 року на загальну суму 47330 грн. 27 коп.

Обставини призначення працівникам пільгових пенсій підтверджуються наявними в матеріалах справи довідками та протоколами.

Судом не беруться до уваги посилання відповідача на те, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, які призначені відповідно до статтей 55, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємствами не відшкодовуються, оскільки, як вбачається з протоколів про призначення пенсій, такі були призначені на пільгових умовах на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому відшкодування фактичних витрат на їх доставу є обовязковим для підприємств на яких працювали та працюють особи, що мають право на даний вид пенсій.

Згідно п.6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач доказів в спростування викладених обставин не представив, а тому його заборгованість на момент розгляду справи в суді становить 47330 грн. 27 коп.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України», що знаходиться за адресою: м.Львів, пл.Міцкевича, 8 (код ЄДРПОУ 01432606) на користь Управління Пенсійного фонду України у Берегівському районі Закарпатської області, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, м.Берегове, вул.Мукачівська, 11 (код ЄДРПОУ 20453442) 47330 грн. 27 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 лютого 2012 року.

Суддя В.Я.Мартинюк