Постанова № 21735293, 06.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/397/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Лагутіна А. А.,

при секретарі судового засідання:Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 1342/09-214 від 24.01.2012 року),

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 03/5-555 від 30.12.2011 року),

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (далі - Позивач) до відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» державного підприємства «Луганськвугілля» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по штрафним санкціям та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 103415,59 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Згідно ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників календарний місяць. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не своєчасно сплатив єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 20.07.2011 року по 10.08.2011 року, у звязку з чим на відповідача було накладено штрафні санкції та пеню в загальному розмірі 103415,59 грн. До цього часу заборгованість відповідачем не сплачено. Згідно ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду в Перевальському районі Луганської області на адресу відповідача було направлено рішення № 457 від 23.11.2011 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Уповноваженою особою відповідача отримано рішення 06.12.2011 року, але відповідач не оскаржив його та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача заборгованості по штрафним санкціям та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 103415,59 грн.

Ухвалою суду від 06 лютого 2012 року замінено первинного відповідача відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» державного підприємства «Луганськвугілля», на належного відповідача державне підприємство «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема».

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю про що надав письмову заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що відокремлений підрозділ «Шахта ім. Артема» державного підприємства «Луганськвугілля» зареєстровано 09.04.2003 року за № 13821200000000520 виконавчим комітетом Луганської міської ради, та перебуває на обліку в УПФУ в Перевальському районі Луганської області (аркуші справи 16,17,18-19,22).

У звязку з не своєчасною сплатою єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 20.07.2011 року по 10.08.2011 року на відповідача було накладено штрафні санкції та пеню в загальному розмірі 103415,59 грн.(штраф 91541,17 грн., пеня 11874,42 грн.).

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників календарний місяць.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до Закону № 2464 суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платником у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю - недоїмкою зі сплати єдиного внеску.

Відповідно до ч. З ст. 25 Закону № 2464, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платниками у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На підставі ч. 10, ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем до боржника були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня - згідно рішення № 457 від 23.11.2011 року - штраф в сумі 91541,17 грн., пеня 11874,42 грн.

Згідно із ч.15 ст. 25 Закону № 2464 суми штрафів та пені, застосованих за порушення нарахування та сплати єдиного внеску стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати єдиного внеску. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих штрафних санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області відповідачу була направлено рішення № 457 від 23.11.2011 року на суму 103415,59 грн., яке одержане відповідачем 06.12.2011 року (аркуші справи 9,10).

Оскільки до теперішнього часу відповідач самостійно визначену заборгованість не сплатив, позовні вимоги відповідачем визнані, суд вважає за необхідне стягнути з державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» на користь управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області заборгованості по штрафним санкціям та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 103415,59 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта ім. Артема» (94313, Луганська область, Перевальський район, м. Артемівськ, вул. 9 Травня, 1, р\р 2600120106720 в філії «Ощадбанк - 3113» м. Алчевськ, МФО 364081, код 33846738) на користь управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. леніна, 39а, р\р 37194073001228 ГУДКСУ в Луганській області, МФО 364081, код 217925937) заборгованості по штрафним санкціям та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 103415,59 грн.(сто три тисячі чотириста п'ятнадцять гривень пятдесят девять копійок)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 10 лютого 2012 року.

СуддяА.А. Лагутін