Постанова № 2173493, 29.09.2008, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.08

Справа №АС3/384-08.

Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І. розглянувши матеріали справи

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , м. Суми

до відповідача: Кролевецького міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства , м. Кролевець Сумської області

про зобов’язання виконати певні дії та про стягнення штрафних санкцій

За участю представників сторін:

від позивача – Фадеєв В.Ю.

від відповідача – Лисенко А.Г.

В судовому засіданні приймала участь секретар судового засідання Ю.В.Литвиненко

В судовому засіданні 15.09.2008 року оголошувалась перерва до 11 год. 30 хв. 29.09.2008 року .

Суть спору : позивач просить суд зобов’язати відповідача негайно надати наступні документи : установчі документи на момент створення підприємства зі змінами та доповненнями ; копії документів , підтверджуючих здійснення внесків в статутний фонд ( платіжні документи , акти приймання-передавання майна або майнових прав ) ; довідку про структуру внесків до статутного капіталу ; протоколи зборів засновників , відомість індексації основних фондів станом на 01.01.08 ; квартальні та річні звіти , акти аудиторських фондів станом на 01.01.08 ; квартальні та річні звіти , акти аудиторських перевірок за період діяльності підприємства ; довідку про наявність філій , представництв, дочірніх підприємств , участі в господарських товариствах ; довідку про керівництво підприємства , його юридичні адреси , назви банку, номер розрахункового рахунку ; довідку про основні техніко-економічні показники станом на 01.01.08 ; номенклатуру та обсяги виробництва товарів та послуг , прибутку, чисельності працюючих , собівартості продукції , дебіторської та кредиторської заборгованості , перелік і вартість основних засобів станом на 01.01.08 ; джерела їх придбання та оплати за формою , розрахунок балансової вартості майна на момент здійснення внесків держави та недержавних засновників у майно підприємства, розрахунок часток засновників у майні підприємства на момент створення та додаткових внесків до статутного капіталу за період діяльності .

Крім того, позивач просить накласти на відповідача штрафні санкції в розмірі 1 700 грн.

Відповідач заперечує проти позову , посилаючись на його необґрунтованість . В позові зазначені неправдиві дані щодо ігнорування відповідачем листів позивача . Відповідач листів від позивача не отримував .

Вимоги позивача до відповідача ( до підприємства ) щодо стягнення штрафних санкцій є безпідставними, оскільки згідно п. 3 ст. 29 Закону України «Про приватизацію державного майна» посадові особи підприємства , на балансі яких знаходяться об’єкти приватизації , несуть адміністративну відповідальність у вигляді штрафу, а не підприємства .

В судовому засіданні представник відповідача погодився зібрати документи , які просить позивач до 1 грудня 2008року . Необхідний час для того, щоб зібрати документи , яких на даний час не підприємстві немає, зробити запити до архіву , до інших установ та організацій .

Представник позивача не заперечував проти надання відповідачеві строку для підготовки документів до 01.12.2008 року .

Дослідивши матеріали справи заслухавши пояснення представників сторін , господарський суд встановив:

На виконання «Заходів Фонду по виконанню пункту 2 доручення Прем’єр-Міністра України від 20.07.2005 року № 35073/1/1-05», затверджених наказом Фонду державного майна України від 20.09.05 № 2571 у частині проведення інвентаризації майна міжгосподарських підприємств та об’єднань АПК, наказу Фонду від 03.11.2005 року № 2921 , наказу регіонального відділення від 29.09.06 року № 202 про проведення перед приватизаційної підготовки підприємства з визначення державної частки та підтвердження складу засновників міжгосподарського товариства, а саме : Кролевецького міжгосподарського інкубаторно-птахівниче підприємства (код 05399840);

Наказом регіонального відділення від 31.10.06 № 230, відповідно до вимог пункту 3.1 Порядку встановлення наявності та розміру корпоративних прав держави в майні господарської організації , заснованих на змішаній формі власності , та підготовки їх до приватизації затвердженого наказом ФДМУ від 24.07.07 № 1229 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.07 року за № 926/14193, створено комісію для дослідження щодо наявності або відсутності державної частки у статутному капіталі підприємства з визначення частки держави . Згідно з пунктом 4.5 наказу Фонду від 24.07.07 № 1229 «Про затвердження Порядку встановлення наявності та розміру корпоративних прав держави в майні господарських організацій , заснованих на змішаній формі власності , та підготовки їх до приватизації « запити , які зроблені Комісією або органами приватизації до відповідних державних та недержавних установ , підприємств та організацій щодо отримання необхідної інформації про створення фінансування та рух статутного капіталу підприємства підлягають виконанню у 10-денний термін .

02.10.07 регіональне відділення рекомендованим листом № 05/4077 звернулося до Кролевецького МІПП з вимогою до 18.10.07 надати інформацію щодо джерел коштів , за рахунок яких сформовано статутний капітал.

Але , відповідач відповіді позивачу не надав .

25.10.07 року орган приватизації рекомендованим листом № 05/4438 звернувся до Кролевецького МІПП з запрошенням директора та головного бухгалтера прибути 30.10.07 з необхідними документами для встановлення наявності або відсутності державної частки в статутному капіталі .

Але відповідач відповіді позичу не надав .

Таким чином, відповідач не виконав вимог законодавства з питань приватизації , що не дало змоги регіональному відділенню виконати доручення Прем’єр – Міністра України .

Враховуючи викладене , вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача надати необхідні документи щодо наявності або відсутності державних корпоративних прав та розміру корпоративних прав є правомірними , обґрунтованими , такими що підлягаю задоволенню .

В частині позовних вимог , щодо стягнення з відповідача штрафу в розмірі 1 700 грн. слід зазначити, що у п. 3 ст. 29 Закону України «Про приватизацію державного майна» мова йде про адміністративну відповідальність посадових осіб підприємств на балансі яких знаходяться об’єкти приватизації , а не про штрафні санкції до підприємства .

Тому , в задоволенні адміністративного позову в частині накладення на Кролевецьке міжгосподарське інкубаторно-птахівниче підприємство штрафних санкцій у розмірі 1 700 грн. має бути відмовлено .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71,158-163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області , м. Суми до Кролевецького міжгосподарського інкубаторно-птахівничого підприємства , м. Кролевець Сумської області про зобов’язання виконати певні дії та про стягнення штрафних санкцій задовольнити частково .

2. Зобов’язати Кролевецьке міжгосподарське інкубаторно-птахівниче підприємство в строк до 01.12.2008 року негайно надати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Сумській області наступні документи : установчі документи на момент створення підприємства зі змінами та доповненнями ; копії документів , підтверджуючих здійснення внесків в статутний фонд ( платіжні документи , акти приймання-передавання майна або майнових прав ) ; довідку про структуру внесків до статутного капіталу ; протоколи зборів засновників , відомість індексації основних фондів станом на 01.01.08 ; квартальні та річні звіти , акти аудиторських фондів станом на 01.01.08 ; квартальні та річні звіти , акти аудиторських перевірок за період діяльності підприємства ; довідку про наявність філій , представництв, дочірніх підприємств , участі в господарських товариствах ; довідку про керівництво підприємства , його юридичні адреси , назви банку, номер розрахункового рахунку ; довідку про основні техніко-економічні показники станом на 01.01.08 ; номенклатуру та обсяги виробництва товарів та послуг , прибутку, чисельності працюючих , собівартості продукції , дебіторської та кредиторської заборгованості , перелік і вартість основних засобів станом на 01.01.08 ; джерела їх придбання та оплати за формою , розрахунок балансової вартості майна на момент здійснення внесків держави та недержавних засновників у майно підприємства, розрахунок часток засновників у майні підприємства на момент створення та додаткових внесків до статутного капіталу за період діяльності .

3. В задоволенні адміністративного позову в частині накладення на Кролевецьке міжгосподарське інкубаторно-птахівниче підприємство штрафних санкцій у розмірі 1 700 грн. – відмовити .

4. Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписаний суддею 03.10.2008 року.