Рішення № 21707503, 01.03.2012, Господарський суд Чернігівської області

01.03.12

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000 , м. Чернігів тел. 77-44-62

проспект Миру, 20

Іменем України

РІШЕННЯ

”28” лютого 2012 року справа № 5028/11/10/2012

Чернігівський міжрайонноий природоохоронний прокурор (вул. Коцюбинського, 57, м. Чернігів, 14000) в інтересах держави

в особі: Державної екологічної інспекції в Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м. Чернігів,14017

до відповідача: Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства, вул. Набережна 5, смт. Куликівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16300

предмет спору: про стягнення збитків в сумі 3878,08 грн.

Суддя Бобров Ю.М.

Представники сторін:

Представник позивача: ОСОБА_1 - старший державних інспектор, довіреність № 09-08/644 від 28.02.2012

Представник відповідача: участі не взяв.

В судовому засіданні взяв участь: помічник Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора Брей Г.П., посвідчення № 49 від 22.06.10р.

Чернігівським міжрайонним природоохоронним прокурором в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області подано позов до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення збитків в сумі 3 878,08 грн., завданих внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

В судовому засіданні старший помічник прокурора та представник позивача підтримали позовні вимоги та їх обґрунтування, викладені у позовній заяві та просять їх задовольнити, посилаючись на те, що відповідачем порушені вимоги ст. 44 (п. 3), ст. 70 Водного кодексу України, ст. 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, що встановлено при проведенні планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Куликівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства, про що складено акт № 300/08 від 01-06.06.2011р. Розмір збитків, заподіяних відповідачем складає 3878,08 грн.

Від відповідача до початку судового засідання факсом надійшла заява, в якій відповідач позовні вимоги визнає в повному обсязі і просить суд розглянути справу без участі його представника.

Крім того, від відповідача факсом надійшло клопотання, в якому він просить суд розстрочити виконання рішення на 3 роки в звязку з неплатоспроможністю господарства, а саме: арешту коштів (постанова ВДВС про арешт коштів боржника від 28.09.2011 р.), арешту майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (постанова ВДВС від 19.10.2011 р.), виконання судових наказів про виплату заборгованості із заробітної плати працівникам. До клопотання додані зазначені вище постанови.

Старший помічник прокурора та представник позивача, присутні в судовому засіданні, проти розстрочки виконання рішення на 36 місяців не заперечили.

Суд прийняв клопотання до розгляду.

Розглянувши подані матеріали, зясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача та старшого помічника прокурора, суд ВСТАНОВИВ наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, 01-06 червня 2011 року Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області проведено планову перевірку дотримання Куликівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства вимог природоохоронного законодавства.

Перевіркою було встановлено, що Куликівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства в порушення вимог ст. 44 (п. 3), ст. 70 Водного кодексу України, ст. 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, протягом 2009 року скинуто 39,1 тис. м. куб. недостатньо очищених стічних вод, а протягом 2010 року 46,3 тис. м. куб. недостатньо очищених стічних вод.

За результатами перевірки було складено акт № 300/08 від 01-06 червня 2011 року.

В результаті вчинених Куликівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства дій позивачем нараховано відповідачу 3878,08 грн. збитків.

Розрахунок обчислення розміру заподіяних збитків за період з 01.01.2009 р. по 24.08.2009р. проведено згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995р. № 37. Сума збитків становить 46,37 грн.

Розрахунок обчислення розміру заподіяних збитків за період з 25.08.2009 р. по 31.12.2010 р. проведено згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 389 від 20.07.2009р. Сума збитків становить 3831,71 грн.

Таким чином, загальна сума збитків за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2010 р., заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів становить 3878,08 грн.

З метою досудового врегулювання спору позивачем було направлено відповідачу претензію № 03-03/4312 від 16.12.2011 р. про відшкодування збитків в сумі 3878,08 грн. на добровільних засадах в місячний термін.

Однак, відповідач залишив претензію без відповіді, завдані ним навколишньому природному середовищу збитки не відшкодував.

Пункт 3 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України передбачає, що водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Статтею 70 Водного кодексу України встановлено, що скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Водокористувачі зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони:

1) можуть бути використані у системах оборотного, повторного і послідовного водопостачання;

2) містять цінні відходи, що можуть бути вилучені;

3) містять промислову сировину, реагенти, напівпродукти та кінцеві продукти підприємств у кількості, що перевищує встановлені нормативи технологічних відходів;

4) містять речовини, щодо яких не встановлено гранично допустимі концентрації;

5) перевищують гранично допустимі скиди токсичних речовин та містять збудників інфекційних захворювань;

6) за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи;

7) призводять до підвищення температури води водного об'єкта більш ніж на 3 градуси за Цельсієм порівняно з її природною температурою в літній період;

8) є кубовими залишками, шламами, що утворюються в результаті їх очищення і знезараження.

Скидати стічні води, використовуючи рельєф місцевості (балки, пониззя, кар'єри тощо), забороняється.

Відповідно до вимог ст. 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;

д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;

є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов'язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд вважає, що надані прокурором та позивачем письмові докази доводять ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог.

На підставі вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повній сумі.

Щодо заявленого відповідачем клопотання про розстрочення виконання рішення на 3 роки, то суд, враховуючи фінансовий стан відповідача, з метою збереження фінансової платоспроможності відповідача, вважає за можливе задовольнити клопотання, розстрочивши виконання рішення суду на 36 місяців.

Враховуючи, що спір виник з вини відповідача та відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету 1073,00 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства (вул. Набережна, 5, смт. Куликівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16300, р/р 26004059993506 в ПАТ КБ „Приватбанк” м. Чернігів, МФО 353586, код 03357932) до місцевого бюджету Куликівської селищної ради Чернігівської області (р/р 33110331700259 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22827065, код бюджетної класифікації 24062100) 3878,08 грн. збитків.

Розстрочити виконання рішення господарського суду строком на 36 місяців зі сплатою суми заборгованості щомісячно рівномірними платежами, а саме:

до 01.04.2012р. 108,00 грн., до 01.04.2013р. 108,00 грн., до 01.04.2014р. 108,00 грн.,

до 01.05.2012р. 108,00 грн., до 01.05.2013р. 108,00 грн., до 01.05.2014р. 108,00 грн.,

до 01.06.2012р. 108,00 грн., до 01.06.2013р. 108,00 грн., до 01.06.2014р. 108,00 грн.,

до 01.07.2012р. 108,00 грн., до 01.07.2013р. 108,00 грн., до 01.07.2014р. 108,00 грн.,

до 01.08.2012р. 108,00 грн., до 01.08.2013р. 108,00 грн., до 01.08.2014р. 108,00 грн.,

до 01.09.2012р. 108,00 грн., до 01.09.2013р. 108,00 грн., до 01.09.2014р. 108,00 грн.,

до 01.10.2012р. 108,00 грн., до 01.10.2013р. 108,00 грн., до 01.10.2014р. 108,00 грн.,

до 01.11.2012р. 108,00 грн., до 01.11.2013р. 108,00 грн., до 01.11.2014р. 108,00 грн.,

до 01.12.2012р. 108,00 грн., до 01.12.2013р. 108,00 грн., до 01.12.2014р. 108,00 грн.,

до 01.01.2013р. 108,00 грн., до 01.01.2014р. 108,00 грн., до 01.01.2015р. 108,00 грн.,

до 01.02.2013р. 108,00 грн., до 01.02.2014р. 108,00 грн., до 01.02.2015р. 108,00 грн.,

до 01.03.2013р. 108,00 грн., до 01.03.2014р. 108,00 грн., до 01.03.2015р. 98,08 грн.

3. Стягнути з Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства (вул.. Набережна, 5, смт. Куликівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16300, р/р 26004059993506 в ПАТ КБ „Приватбанк” м. Чернігів, МФО 353586, код 03357932) до державного бюджету (одержувач УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, р/р 31212206700002 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код 38054398, код бюджетної класифікації 22030001) 1609,50 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 28.02.2012 р., на підставі ст. 85 ГПК України, оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Суддя Ю.М. Бобров

Повне рішення складено 01.03.2012 р.