Постанова № 21692989, 07.02.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 лютого 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3289/11

13:13

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Ковальчук Т.С.;

за участю:

представника позивача Брус М.І.;

представник відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заставнівського районного центру зайнятості до приватного підприємства «Кострижівський комбінат будівельних матеріалів»про стягнення коштів у сумі 3857,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заставнівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства «Кострижівський комбінат будівельних матеріалів» заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного страхування на випадок безробіття та штрафних санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Фондом проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 17.06.2009 року по 31.12.2010 року. Вказаною перевіркою виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 3857,72 грн., у тому числі недоїмка в сумі 1211,23 грн., пеня в сумі 336 грн. та сума внесків причиною несплати яких є заборгованість по виплаті заробітної плати 2309,63 грн. про що складено акт № 32 від 24.05.2011 року. На підставі вищезазначеного акту директором Заставнівського районного центру зайнятості винесено рішення № 1 від 03.06.2011 року про стягнення з відповідача заборгованості. Відповідач, на момент звернення до суду, заборгованість не сплатив, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке знаходиться в матеріалах справи. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований Заставнівською районною державною адміністрацією Чернівецької області 15.06.2009 року за № 36519146 (а.с.15).

Заставнівським районним центром зайнятості проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 17.06.2009 року по 31.12.2010 року та виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 3857,72 грн., у тому числі недоїмка в сумі 1211,23 грн., пеня в сумі 336 грн. та сума внесків причиною несплати яких є заборгованість по виплаті заробітної плати 2309,63 грн., про що складено акт № 32 від 24.05.2011 року (а.с.5-11).

На підставі акту перевірки № 32 від 24.05.2011 року директором Заставнівського районного центру зайнятості винесено рішення за № 1 про стягнення з відповідача заборгованості (а.с.12-13).

Станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3857,72 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону.

Відповідно до положень Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Заставнівський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції від 01.07.2010 року, яка діяла на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”. Так абз. 2 ч. 1 та абз. 2 ч. 2 ст. 38 цього Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому належить стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємства «Кострижівський комбінат будівельних матеріалів» (59410, смт. Костріжівка, вул. Заводська, 15, інд. номер 36519146) в сумі 3857,72 грн. (три тисячі вісімсот пятдесят сім гривень сімдесят дві копійки) на користь Заставнівського районного центру зайнятості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 13 лютого 2012 р.

Суддя Т.М. Брезіна