Постанова № 21690506, 06.02.2012, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/9552/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Єреп Ю.В.,

представника відповідача - Макевич Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/9552/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод"Імпульс" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод"Імпульс" (далі відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №№ 1, 2 за квітень 2011 року у загальному розмірі 664 912, 85 грн., в т.ч.: за списком № 1 - у розмірі 634 694, 82 грн., за списком № 2 - у розмірі 30 218, 03 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, за квітень 2011 року у загальному розмірі 664 912, 85 грн. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 664 912, 85 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, 06.02.2012 подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 47-а).

Представник відповідача в судовому засіданні подала письмове заперечення проти позову (а.с. 31-33), в якому позовні вимоги визнано частково у розмірі 607 745, 26 грн., а щодо задоволення вимог у розмірі 57 167, 59 грн. відповідач заперечує та просить відмовити у задоволенні позову, виходячи з того, що спір на дану суму про призначення пільгових пенсій є неврегульованим і на теперішній час справи знаходиться в провадженні Вищого адміністративного суду України, ухвалами якого 30.08.2010 по справі № К-28403/10 та 04.01.2010 по справі № К-16149/09 відкриті касаційні провадження.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 23.10.1998 виконкомом Шосткинської міської ради Сумської області, включений до ЄДРПОУ, зареєстрований у позивача як платник страхових внесків, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7) та копією довідки з ЄДРПОУ (а.с. 12), копією повідомлення про взяття відповідача як платника страхових внесків на облік (а.с. 10).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон № 1058).

Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, розмір витрат становить 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, складають 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 1 за квітень 2011 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і становить 634 694, 82 грн. Сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 2 за квітень 2011 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і становить 30 218, 03 грн. Дані розрахунки були надіслані на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції та отримані представником відповідача, що підтверджується підписом представника відповідача на повідомленнях від 12.04.2011 № 4079/03-19 та від 22.04.2011 № 4416/03-19 (а.с. 8-9).

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №№ 1, 2 за квітень 2011 року складає 664 912, 85 грн.

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісяця до 25-го числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог позивача з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень 2011 року (а.с. 5-6) і складає у загальному розмірі 664 912, 85 грн.

За таких обставин, в судовому засіданні встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є не сплаченою і складає 664 912, 85 грн., що підтверджується матеріалами справи, а тому суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод"Імпульс" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод"Імпульс" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Куйбишева, буд. 41, ідентифікаційний код 14314452, р/р 26006301708342 в філії ПАТ "Відділення Проінвестбанку в м. Суми", МФО 337278) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №№ 1, 2 за квітень 2011 року у розмірі 664 912 (шістсот шістдесят чотири тисячі девятсот дванадцять) грн. 85 коп., в т.ч.: за списком № 1 - у розмірі 634 694 (шістсот тридцять чотири тисячі шістсот девяносто чотири) грн. 82 коп., за списком № 2 - у розмірі 30 218 (тридцять тисяч двісті вісімнадцять) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко

Постанову складено у повному обсязі та підписано 07 лютого 2012 року.