Постанова № 21687600, 08.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року 11:00 Справа № 2а-0870/10481/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В,

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.

за участю:

представника позивача: Грабко І.М.

відповідач: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі

м.Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод

«Перетворювач»

про: стягнення 27 899 грн. 12 коп.

ВСТАНОВИВ:

09.11.2011 Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про стягнення 27 899 грн. 12 коп.

Ухвалою суду від 11.11.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/10481/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 24.11.2011. Розгляд справи відкладався до 08.12.2011 у звязку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 08.12.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п.п.«б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (із змінами та доповненнями) по пенсіонерам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за період з травня по вересень 2011 року в розмірі 27 899 грн. 12 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (із змінами та доповненнями), Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі Інструкція №21-1). Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився. Направив суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнає та просить розстрочити виконання судового рішення строком на шість місяців зі сплатою кожного місяця рівними платежами по 4650 грн., останній місяць 4649 грн. 12 коп. На обґрунтування клопотання зазначає, що в зв'язку з тяжким фінансовим станом на підприємстві наказом №16 від 28.01.2010 ще з лютого 2010 запроваджено трьохденний робочий тиждень; підприємство має загальну заборгованість по поточним зобов'язанням згідно балансу на 30.09.2011 - 50 627 000 грн.; збиток підприємства за перше півріччя 2011 року склав 310 000 грн., що підтверджується звітом про фінансові результати; на рахунках відповідача недостатньо коштів для погашення заборгованості, що підтверджується виписками з банківських рахунків.

Просить розглянути справу без участі представника відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод «Перетворювач» є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що колишнім працівникам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п.«б» -п. «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991, а саме:

ОСОБА_2 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 2 р. 11,47 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 23,64 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 2857 грн. 96 коп.

ОСОБА_3 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 4 р. 6,40 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 60,44 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 931 грн. 45 коп.

ОСОБА_4 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 3 р. 9,97 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 38,31 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 1643 грн. 30 коп.

ОСОБА_5 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 6 р. 0,00 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 4217 грн. 47 коп.

ОСОБА_6 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 10 р. 0,00 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 4268 грн. 16 коп.

ОСОБА_7 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 12 р. 6,00 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 6791 грн. 73 коп.

ОСОБА_8 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 2 р. 9,27 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 34,65 %. %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 1323 грн. 65 коп.

ОСОБА_9 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 10 р. 0,00 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 100 %. %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 4748 грн. 75 коп.

ОСОБА_10 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи на ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» становить 1 p. 1,10 міс. Відповідно частка плати даного підприємства становить 8,73 %. %. Згідно розрахунку позивача, сума плати даного підприємства Пенсійному фонду України за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 1116 грн. 65 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжя відповідачу надсилались розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за період з травня 2011 року по вересень 2011 року.

Згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначених вищезазначеним пенсіонерам за період з травня 2011 року по вересень 2011 року становить 27 899 грн. 12 коп.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення позивача, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 передбачено, що на пільгових умовах працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (…) у таких розмірах: - 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

Відповідно до п.6.2 Інструкції №21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктами 6.4, 6.8 цієї Інструкції №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд виходить з того, що якщо працівникам призначено пенсію відповідно до п.п. «б» - «з» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від.05.11.1991 №1788-ХІІ, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає право на пільгову пенсію.

Відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV за період з травня 2011 року по вересень 2011 року на загальну суму 27 899 грн. 12 коп.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня 2011 року по вересень 2011 року заборгованість відповідача становить 27899 грн. 12 коп.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідач, згідно заяви від 05.12.2011 визнав вимоги позовної заяви.

Крім того, розглянувши заяву відповідача про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає за можливе її задовольнити з огляду на скрутне незадовільне фінансове становище відповідача.

Позивач не заперечив проти задоволення клопотання про відстрочення виконання постанови.

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розстрочити виконання судового рішення строком на шість місяців зі сплатою кожного місяця рівними платежами по 4650 (чотири тисячі шістсот пятдесят) грн., останній місяць 4649 (чотири тисячі шістсот сорок девять) грн. 12 коп.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про стягнення 27 899 грн. 12 коп. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (вул.Дніпропетровське шосе, буд.9, м.Запоріжжя, 69069, код ЄДРПОУ 05755571) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (вул.Трегубова, буд.18, м.Запоріжжя, 69041, р/р 25605301201079, філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508404) заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 27899 (двадцять сім тисяч вісімсот девяносто девять) грн. 12 коп.

Розстрочити виконання судового рішення строком на шість місяців зі сплатою кожного місяця рівними платежами по 4650 (чотири тисячі шістсот пятдесят) грн., останній місяць 4649 (чотири тисячі шістсот сорок девять) грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 09.12.2011